【大紀元2026年06月19日訊】（大紀元記者秋生編譯報導）美國多位移民律師近日表示，H-1B簽證申請人近期在美國領館面談時，領事官員經常問相同的問題：「你申請的這份工作，為什麼美國人不能做？」

Mayer Brown律師事務所合夥人、前國土安全部（DHS）官員摩根‧貝利（Morgan Bailey）表示，這類問題「在領事面談中越來越頻繁地出現」。

貝利說，「官員們越來越多地問類似這樣的問題：為什麼美國人不能做這份工作？是什麼讓你如此專業，以至於美國人不能做你的工作？」

她表示，類似的問題在前幾屆政府時期也出現過，但現在這些問題的「頻率和直接性」似乎更加明顯。

移民律師格納納穆坎‧森圖爾喬蒂（Gnanamookan Senthurjothi）表示，最近聽說一些H-1B簽證面試中有人被問過這個問題，一天之內「有四名申請人被問到同一個問題」。

移民律師艾倫‧弗里曼（Ellen Freeman）則表示，「在川普（特朗普）執政期間，他們一直在問這個問題——這並非什麼新鮮事。」

根據現行的H-1B規定，美國雇主聘用外國工人要做的第一件事是向勞工部（DOL）提交勞工條件申請（Labor Condition Application, LCA），雇主必須在申請材料中證明：H-1B員工的「工作條件」不會比美國員工差，不會因聘用H-1B員工而導致美國員工的「工作環境」惡化。

勞工部認證LCA後，雇主再向美國移民局（USCIS）提交H-1B申請（I-129），USCIS審核並批准I-129之後，申請人才可前往美國駐外使館申請簽證。

問題在於，H-1B是非移民簽證，長期以來，雇主向勞工部（DOL）申請LCA時，不需要像某些基於就業的移民簽證（如EB-2、EB-3的PERM勞工認證）那樣，證明沒有合格的美國工人可以勝任該職位。

只有某些特殊類型的雇主，如H-1B dependent employers，才可能受到額外的招募義務約束。

在標準的H-1B案件中，LCA主要要求雇主承諾：
1. 支付不低於法定標準的工資；
2. 不損害美國勞工的工作條件；
3. 工作場所沒有相關罷工或停工；
4. 已完成告知程序。

勞工部明確指出，一般H-1B雇主不需要先招募美國勞工，只有H-1B依賴型雇主，或曾經嚴重違規的雇主，才需要履行特定的招募義務。

前國務院簽證官員杜登‧弗里曼（Duden Freeman）表示，類似的漏洞長期以來一直影響領事官員對申請的評估。

他表示，「當我作為簽證官進行H-1B面試時，總是會想到這個問題，總是會努力弄清楚為什麼這份工作是專門（留給外國工人）的。」

長期以來，H-1B簽證一直是移民和勞動市場辯論的焦點。支持者認為，該簽證允許雇主招募高技能工人，批評者則認為，一些公司利用該簽證壓低工資或取代美國工人。

領事官員們顯然試圖核實申請人的口頭回答是否與其提交的申請材料內容相符，不僅要證明雇主僱用外國工人不會對從事類似工作的美國工人的工資和工作條件產生不利影響，更要證明不會搶奪美國工人的就業機會。

美國國務院發言人告訴媒體，「這是一項符合常理的政策，幾乎在世界各國都是普遍做法。任何簽證申請人都必須證明其符合所申請簽證的資格，而企業（雇主）也必須證明H-1B簽證對於填補該職位空缺是必要的。我們的程序符合這兩項標準。」

發言人還強調，「在川普總統的領導下，美國毫不妥協地致力於提升公民的機會，並推行『美國優先』的簽證政策……將確保美國公民能夠獲得他們勝任的機會和工作。」

貝利建議，申請者應該避免照本宣科，應像對待正式工作面試一樣對待面試，清晰、簡潔、自信地談論自己的教育背景、專業經驗和職位資格。

貝利還建議申請人避免直接將自己與美國工人進行比較，而是儘量關注雇主為什麼選擇他們擔任該職位。

她補充說，申請人應該把回答視為對話，「把問題理解為對方真正關心的問題，而不是採取防禦姿態」。

森圖爾喬蒂也建議，「當客戶遇到諸如『為什麼美國人不能代替你做這份工作？』之類的問題時，我通常建議他們不要與美國工人進行比較。」

他說，「他們應該重點說明自己為什麼被選中擔任這個職位，以及他們的教育背景、經驗、專業技能和之前與雇主的合作經歷如何使他們勝任所提供的這個特定職位。」

移民律師南迪尼‧奈爾（Nandini Nair）建議申請人解釋該職位需要專門的知識、教育或經驗，並且他們的背景與雇主的需求非常匹配。

奈爾說，「我提醒客戶，H-1B簽證申請流程是為了填補需要特定專業知識的專業職位空缺，而不是說美國工人不合格。」

她補充道，「他們的回答應該與H-1B申請中提交的內容一致。」

（本文參考了NEWSWEEK的報導）

責任編輯：任子君#