【大紀元2026年06月30日訊】（大紀元記者李平綜合報導）日本政府成立一個跨部門機構，旨在對外國投資進行預先審查，並加強對經濟安全風險的監管，且模式借鑑美國外國投資委員會（CFIUS）。

首相高市早苗週一（6月29日）在首相官邸出席了日本外國投資委員會（JFIC）的首次會議。高市早苗表示：「我們將通過加強審查經驗和外國投資者風險信息的共享，提高政府的整體審查能力。」

JFIC的模式借鑑美國外國投資委員會（CFIUS）。財務省和國家安全保障局將牽頭主持該機構的會議，經濟產業省和防衛省也將參與其中。

該機構成立的背景是：中共間諜滲透潛入日本企業董事會竊取工業機密，經日本從美國走私英偉達AI芯片，經日本走私芬太尼進入美國加劇美國阿片類藥物危機，等等近期一系列事件，嚴重威脅日本各行各業的經濟安全，引起日本政府高度關注。

為應對威脅，JFIC跨部門機構可協調各政府部門，審查外國投資是否存在國家安全風險，加強經濟安全風險監管，對中共進行全面圍追堵截。

東京大學經濟安全情報實驗室主任井形彬（Akira Igata）表示，過去多年來，日本政策制定者、官員乃至學術界一直呼籲推出經濟安全政策，高市早苗目前就是在具體推動和實施。

美國外國投資委員會（CFIUS）是一個跨部門機構，負責審查外國公司在美投資是否構成國家安全風險，發現外國投資威脅國家安全時向總統提供建議進行阻止。CFIUS重點針對中共威脅，日本JFIC可能也是如此。

為加強對在日投資審查，防止重要國內技術和數據外流，日本國會在今年的5月29日通過《外匯及外貿法》修正案，為JFIC的成立鋪平道路。當時美國財長斯科特·貝森特（Scott Bessent）在與日本官員會面後，盛讚日本政府此舉。

新法擴大預審範圍，涵蓋一些間接持股情況，賦予政府更大審查權力。如一些外國政府或國有控股實體交易，即使不涉及傳統敏感行業，但仍構成高風險投資交易，政府也有權審查。另外，持有日本公司股份的外國公司被另一家外國公司收購時，也需接受審查。

自2019年該法上次修訂以來，日本外國投資預審查申請數量近年來有所攀升。在此之前，外國激進基金無需政府審查即可收購日本公司高達10%的股份，修訂後這一門檻降至1%，大大阻止激進投資者試圖影響日本目標公司的行為。

高市早苗從政後，一直努力推動立法保護日本的供應鏈、基礎設施和技術免受全球風險影響。高市早苗早在2024年出版的《日本經濟安全：保護國家及其人民》一書中就指出，在加強供應鏈韌性和信息安全方面，不能對中共掉以輕心。

她還指出，中國是日本最大進口來源國，對全球供應鏈擁有重大影響力，並向海外輸送大量研究人員和學生。此外，中共的國家情報法強制中國公民協助中共收集情報。

近期發生的多起事件，證明高市早苗的擔憂不無道理。過去幾週，《日經新聞》報導稱，日本自衛隊使用的感染病毒的U盤牽涉中共，中國毒販組織利用日本走私芬太尼到美國。

彭博社今年5月份的報導稱，台灣檢方懷疑三名嫌疑人先將英偉達人工智能芯片出口到日本，然後走私至少一批芯片到中國。

日本警察廳還檢測到來自世界各地的可疑網絡活動，但由於IP地址被偽造等原因，有時很難確定攻擊實際來源。隨著安全擔憂加劇，日本官員越來越多地使用其它工具。

中小企業是日本製造業供應鏈支柱，但卻缺乏保護敏感技術所需資源和專業知識。同志社大學名譽教授村山雄三（Yuzo Murayama）表示，在這個問題上，日本政府和警方投入大量資源，終於成功引起日本企業主的重視和關注，值得表揚。

與此同時，日本政府還在大力推動軍民兩用技術開發，並強調這些產品既能推動經濟發展又能保護國內供應鏈。村山表示，高市政府上任後開始談論將國防工業轉變為增長型產業，極大地提高了日本民眾的重視。

責任編輯：林姸#