【大.纪.元;2017年07月30日讯】（大.纪.元;记者高欣报导）近日，中共发改委、央行、住建部等31部委联合签署文件，推出37条惩戒措施，对失信的房地产企业、个人进行联合惩戒。同时，政府将强势介入租赁行业，楼市将逐渐向租购并举的二元格局迈进。

37项惩戒措施大致分为，限制或者禁止惩戒对象的市场准入、行政许可或者融资行为；停止执行惩戒对象享受的优惠政策，或者对其关于优惠政策申请不予批准；在业绩考核、综合评价等工作中，对惩戒对象予以限制和约束。

据称，惩戒对象主要是在房地产领域开发经营活动中，存在失信行为的相关机构及人员等责任主体。此外，还有在相关网站上公示惩戒对象的失信行为等惩戒措施，以及对惩戒对象加强日常行政监管监察。

此前的7月18日，9部委联名下发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，圈定了12个城市，搞住房租赁的试点。这十二座城市是广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆， 将作为首批开展住房租赁试点的单位。

最值得关注的，国有企业、政府将强势介入租赁行业、设立“住房租赁交易服务平台”。而之前，这些领域都是完全市场化的。

有报导称，住房的历史性转折点已经到来。在人口有显著流入的大中城市，未来新增住房结构将发生重大转折，政府控制的保障房、国企控制的租赁住房的比例，将超过半数。 将来房地产发展模式大概是政府提供大量的长租房，同时开发商提供高价商品房，两者并举。

据微信公号“漫步金融街” 消息，属二线发达城市的江苏无锡7月28日傍晚宣布，9月起取消购房落户政策，凡在该市房产管理部门备案的合法租赁住宅，同时具备参加社保满五年的，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。而此前买房才能落户。

业内预计，会有更多城市跟进，未来租购同权将会在全国范围内铺开。如果租赁真正做到被赋予和买房同等的权利，就意味着从根本上动摇了房子必须买才能住的逻辑。由此楼市将逐渐向租购并举的二元格局迈进。

此外，现在，以北上深等一线城市，苏州杭州等二线城市为代表，越来越多的城市逐步取消买房落户的限制，转而采取积分制等落户模式。

7月18日，广州出台“租售同权”文件。

7月20日，九部委联合出台“加快发展租赁市场的通知”，并圈定广州、深圳、南京、杭州、厦门、郑州等12个城市为住宅租赁试点。

7月24日，上海以几乎是“白送”（低于6000）的价格转让两块“租赁用地”给区属国企。

7月26日，住建部负责人透露，政府将通过立法，明确租赁当事人的权利义务，规范租赁市场。

7月27日，杭州新闻媒体披露，今年内杭州“政府住房租赁交易服务平台”。

这一系列与租赁相关政策发布之前，多地房产成交市场缩减。

根据中国指数研究院追踪的数据显示，2017年上半年主要城市中，南京、深圳住宅成交量同比已经腰斩，杭州、苏州、北京、上海、武汉成交量同比大幅下跌。

如今，楼市就已经出的大量限购、限价、限售、限贷政策，一个比一个严厉，加上一系列与租赁相关政策发布，长效机制又紧锣密鼓地建立，楼市格局已悄然改变。

责任编辑：孙芸