【大.纪.元;2025年11月27日讯】（大.纪.元;记者程雯、易如采访报导）一项耗时3年的研究报告近日披露，在过去二十多年里，中共在海外放贷总额高达2.2万亿美元，但主要目标已从穷国转向富国，并主要投注在关键矿产，关键基础设施和高科技等国安敏感产业，其中2000亿美元流入美国。报告指出，中共对富国的投资主要为提升自己的战略竞争力和实现称霸野心。

11月18日，美国老牌大学威廉与玛丽学院（William & Mary）旗下的研究机构“援助数据”（AidData）发布了一份长达449页的研究报告《追踪中国（中共）：了解北京的全球贷款规则如何运作》（Chasing China: Learning to Play by Beijing's Global Lending Rules），这是全球首个这类报告，全面统计和细致分析了中共自2000年到2023年间海外放贷规模与目的。

为这项研究，AidData投入了140多名研究人员及助理，耗时超过36个月。该研究报告的所有数据和分析结果都已免费公开（点击这里查看）。

AidData执行董事兼报告的主要作者布拉德·帕克斯（Brad Parks）表示：“中国贷款组合的总体规模是先前公布的估计值的2到4倍。”

报告发现，自2000年起的24年时间里，中共向200多个国家放出总额高达2.2万亿美元（按2023年美元计算）的贷款和赠款。

其中，中共对低收入和中低收入国家的贷款在其整体贷款组合中所占比例却从2000年的88%下降到2023年的24%。同时，对高收入和中高收入国家的贷款份额则从12%飙升至76%。

台湾国防安全研究院研究员沈明室对大.纪.元;表示，中共对发展中国家跟发达国家的放贷目的跟手段是不同的。

他说：“过去，对开发中国家的贷款或者是援助，主要着眼于譬如说‘一带一路’倡议，想要扩大延伸控制那个国家的关键基础设施；或者是控制经济，或者是扩大对它的影响力。但是后来，因为这些国家都很穷，然后也付不起贷款利息，最后形成‘债务陷阱’，所以使得中共‘一带一路’的政策就会有所调整。”

沈明室认为，中共转向投资富裕国家是为了取得更多的高科技，“就好像对荷兰安士公司，投资荷兰的安士，到最后从安士那边取得股权，然后变相的拥有它的专利，或者是科技。”

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对大.纪.元;说，中共过去通过“一带一路”等援助项目，去收买第三世界国家和发展中国家在联合国等国际机构中的选票，但是这些国家或政府“腐败丛生”，中共在这些国家的投资往往得不到回报，还被国际上说成是殖民主义，造成“里外都不讨好’，“实际上，它想要真正赚钱的话，最稳健的投资还是在发达国家。”

据AidData报告，2000到2023年间，中共向72个高收入国家提供了约9,430亿美元的信贷。AidData的帕克斯说：“（中共）对富裕国家的贷款大多集中在关键基础设施、关键矿产以及高科技资产（例如半导体公司）的收购上。”

2015年，中共通过了“中国制造2025”计划，欲以此确保其在人工智慧（AI）、先进机器人、半导体、量子运算、5G、生物技术和再生能源等高科技制造业领域保持主导地位。 AidData发现，自从“中国制造2025”实施以来，中共跨境并购贷款组合中针对“敏感”产业的占比已从46%飙升至88%。

《追踪中共》研究团队副主任、报告合著者之一的布鲁克・埃斯科巴（Brooke Escobar）说：“我们正目睹一场根本性的转变，（中共）援助和信贷提供方的首要目标已转向提升自身的经济竞争力和国家安全。”

埃斯科巴补充说：“北京的重点在于巩固其作为国际首要和最终债权国的地位，让任何国家都不能冒犯或激怒它。”

沈明室对此分析说，中共的对外援助或贷款，“永远都是包装着它的外交或者是政治目的”。中共是有“多重目的”，它的第一个图谋“就是增加自己的竞争力”。

AidData数据显示，中共国是全球最大的官方债权国，仅在2023年就向全球公共部门和私营部门借款人提供了约1,400亿美元的贷款，是美国海外贷款的两倍多，比世界银行也高出近500亿美元。

而中共国有商业银行、国有企业、国有政策性银行和中央银行掌控着超过 95% 的海外贷款和赠款组合。

AidData报告显示，在中共向富裕国家提供的约 9,430 亿美元的贷款中，美国获得2,018亿美元，独占鳌头。这些贷款用于近2,500个项目和活动，几乎遍布美国各州。

此外，澳大利亚获得1,304亿美元，仅次于美国；英国排位第三，获得600亿美元，在G7国家中排名第一。而欧盟27个成员国总共获得1,610亿美元。

沈明室对大.纪.元;表示，中共为了积极发展高科技，所以在它的放贷目标中，美国的科技公司数量会越来越多，“尤其是现在没有列入美国科技制裁的相关科技产业，都可能是它主要的目标跟对象”。

AidData报告特别指出，中共国有企业在美国的各个角落和行业都十分活跃，他们资助的基础设施项目有：

• • 德克萨斯州和路易斯安那州的液化天然气（LNG）项目；
  • 弗吉尼亚州北部的数据中心；
  • 纽约肯尼迪国际机场和加州洛杉矶国际机场的航站楼；
  • 马特洪峰天然气管道；
  • 达科他输油管道。

中共国企资助收购的美国高科技公司有：

• • 密西根州的一家机器人公司；
  • 设计和制造半导体的技术公司Silicon Labs的基础设施和汽车业务；
  • 致力于商业化基因学和DNA定序的生命科学公司Complete Genomics；
  • 专注于感测、模拟和触控显示解决方案的半导体制造商OmniVision Technologies。

中共国有债权机构还为众多美国企业提供信贷，多家财富500强公司也包扩在内，如亚马逊、AT&T、Verizon、特斯拉、通用汽车、福特、波音和迪士尼。

谢田对大.纪.元;说，美国这些高科技企业都成为中共官方投资的目标，对中共来说，既可能会得到好的回报，又可以近距离接触美国的科技。

但是，谢田认为，美国也不会坐视不管，“下一步，美国政府也会开始防范，就像现在很多美国州政府已经在防范、防止、限制中共来购买美国敏感的军事基地旁边的土地。如果中共买这些公司股票、投资股票到了一定程度，到了可以左右公司投票的时候，我相信美国政府就会出手干预了。”

责任编辑：郑浩宇＃