【大.纪.元;2025年11月07日讯】今日焦点：解决关键矿产，抢夺中俄后院，川普见中亚五国领袖；川普无权征关税？美高院将做重大判决！详析三权分立关系；切尼去世，佩洛西将退休，一个时代落幕！
川普会见中亚五国的领袖，希望与这个资源丰富的地区加深合作，抗衡中俄；与此同时，美国最高法院正在审理，川普是否有权向他国征收关税，川普这个最具代表性的政策，命悬一线；本周，美国前副总统切尼去世、前众院议长佩洛西宣布将届满退休，而34岁的马姆达尼当选纽约市长，如何看待美国政治的时代交替？ 就这些话题，我们本期节目将与嘉宾进行深入探讨。
本期节目嘉宾：美国南卡大学艾肯商学院的谢田教授；美国资深媒体人李肃先生。主持人：金石。
美国最高法院周三举行口头辩论听证会，审理川普总统向全球征收对等关税是否合法，听证会持续了两个半小时。美国财政部长贝森特到场旁听。
▶我们来连线白宫记者张亮。请他为我们介绍一下听证会的情况。
周四傍晚，美国总统川普在白宫主持了与中亚五国领导人的峰会。外界认为，此举标志着美国正大幅提升与这个能源矿产丰富地区的关系，抗衡中俄的影响力。
川普接待了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦与土库曼斯坦中亚五国领导人，这在川普任期内还是第一次。
中共在上个月的贸易战中，曾一度宣布将严格限制稀土和关键矿物出口，引发国际市场恐慌，虽然之后举行的“川习会”，已达成共识，中共将稀土管制推迟一年，但美国已经意识到，多元化关键矿产供应链的紧迫性。
中亚五国以矿产和能源资源丰富闻名，有着大量的铀、铜、金、稀土和其他战略性矿产资源。
▶李肃先生，目前美国与中亚五国加深合作关系，是不是美国寻求经济关系多元化的一种战略？ 它对美国解决关键矿产（如稀土）的稳定供应，能够有多大的帮助？
中亚五国曾经都是前苏联的加盟共和国。苏联在1991年解体之后，中亚国家在经济上仍与莫斯科保持紧密的联系，被称为是俄罗斯的后院。毗邻的中国在当地也拥有商业影响力。
就在美国与欧洲在努力加强与中亚的联系之际，中俄也没有闲着。上个月，俄罗斯总统普京在塔吉克斯坦举行了中亚峰会。今年6月，中共党魁习*近*平也访问了哈萨克斯坦，推动“一带一路”基础设施计划的投资。
▶谢田教授，从地缘政治的角度，您如何看美国和中俄在中亚地区的角力，未来谁会更胜一筹？
▶李肃先生，和中东、印太等地区比起来，广阔的中亚地区似乎并不是世界局势的热点。您如何看未来中亚地区，在全球格局当中的重要性？
川普就任第二任期的美国总统以来，采取的最大力度的动作，就是向全球的经济伙伴加征关税，川普总统称这些关税为“对等关税”，用他的话说，他要通过这些关税，来纠正长期以来的贸易失衡和几十年来美国遭到的不公平贸易行为。川普的关税政策，被认为将重塑全球的贸易格局。但是，目前川普的政策面临一项非常重大的考验，而这个考验不来自贸易对手，而是来自于美国的最高法院。
美国最高法院正在审理两起案件：“学习资源公司诉川普案”（Learning Resources, Inc. v. Trump）和“川普诉V.O.S.精选公司案”（Trump v. V.O.S. Selections）。简单说，对这两起案件的判决，将决定川普总统的全球关税是否合法，以及川普是否有权力，对他国征收关税。
川普作为总统，在征收关税问题上，不能自作主张吗？
川普这次征收全球关税，引用了一项紧急权力法案《国际紧急经济权力法》，该法授权总统在紧急情况下，可以“监管进口”（regulate import），川普政府认为，关税就是一种“监管进口”的手段，因此是符合法律的。但反对者强调，该条文中没有明确提到“关税”（tariff）这个词，因此征收关税是没有得到法律授权的。
而即使《国际紧急经济权力法》被解读为允许总统以“监管进口”的名义征收关税，大法官们还要考虑该法本身是否符合美国宪法，因为按照美国宪法，美国三权分立，税收原则上是属于国会的权力范畴。
美国最高法院的大法官们，已在11月5日开始了对该案的口头辩论，辩论显示，局势对川普总统并不乐观，因为有两名保守派的大法官，也对川普的关税措施怀有疑虑。其中一位大法官巴瑞特说，过去有没有任何法律，以“管制进口”（regulate importation）这段关键文字，就授予课征关税的权力。
▶谢田教授，您怎么看这次最高法院判决的意义和重要性？ 在您看来，川普的关税，能不能在法理上站住脚？
▶李肃先生，这个案件，也是观察分析美国三权分立制度的一个很好的案例。征收关税的权力，是属于国会，还是可以授权总统，最后由最高法院来决定，“三权”在此案件中都参与其中。您怎么看它们之间的关系？您认为，具体来看，总统应不应该被赋予征收关税的权力？
川普的财政部长贝森特表示，如果川普政府败诉，政府也可以援引其它权力来实施关税。但我们知道，现在川普援引的《国际紧急经济权力法》已经是最有力的，如果这项法案都不能得到最高法院的认可的话，那其他法案可能就更不乐观了。
川普总统曾表示，赢得这场官司对于美国的利益来说“至关重要”。川普总统指出，他曾利用关税威胁作为筹码，成功阻止了多场战争，其中包括今年早些时候巴基斯坦和印度之间的战争。另外，国会预算办公室（Congressional Budget Office）估计关税将使联邦赤字减少4万亿美元。
而通过关税的威胁，迄今为止，川普政府已与包括英国、欧盟、日本和韩国在内的多个国家达成贸易协议。这些协议已为美国带来了超过2万亿美元的采购和投资承诺。当然，与中共的贸易战，川普的关税威胁，也起了相当大的作用。
▶谢田教授，如果川普败诉，会对美国的经济和川普的外交施政，产生什么样的影响？
▶李肃先生，有分析人士认为，如果川普不能再使用关税作为武器，无异于被解除武装，以后在外交和国际贸易方面，将很难有大的作为。您同意这种观点吗？
周四，美国政坛还有一件大事，美国历史上首位也是迄今唯一的国会众议院女议长、加州民主党人南希·佩洛西当天宣布，在明年任期结束后，她不会寻求连任。
现年85岁的佩洛西已在国会服务近四十年。佩洛西在2002年被她的民主党同僚选为众议院少数党领袖，自此领导众院的民主党人，长达20年。 在她的领导下，民主党通过了多项重要法案，包括《平价医疗法案》和《通膨削减法案》。佩洛西也是一位人权倡导者，长年为中国的人权问题发声。
▶谢田教授，您如何评价佩洛西这个人物？
就在本周，前小布什总统的副总统切尼去世，享年84岁。切尼是美国历史上最有权势、最具争议的副总统之一。他是美国“反恐战争”（包括伊拉克战争和阿富汗战争）的幕后推手。切尼是“新保守主义”的代表人物之一，主张在国际上用强力干预的方式，推行美国的政治理念和价值。
如今的共和党，可以说是川普主义一统天下，和小布什时期的共和党很不一样了；而民主党内，民主社会主义者马姆达尼本周当选纽约市长，以他和AOC等为代表的民主党激进左翼势力声量持续增长，而以佩洛西为代表的传统民主党人的影响，正在减弱。
▶李肃先生，共和党和民主党是否可以说都已告别了过去的时代，您如何看待两党政策方向和理念的演变？ 两党的未来，又将往什么方向去？
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