【大.纪.元;2026年07月17日讯】（大.纪.元;记者李净、骆亚采访报导）据最新研究报告指出，中共正把政治审查预先嵌入生成式AI模型的训练与生产全流程，令官方叙事随中国AI模型“出海”扩散至各国资讯环境。专家警告，这是中共从传统对外宣传升级为对知识生产机制的系统性掌控，台湾是中共主权叙事及统战工作的核心目标，因此风险更高。

由亚洲资深研究员和人权捍卫者创办的海外独立民间智库“韧性创新实验室”（Resilience Innovation Lab，RIL）与战略中国政策研究组（SCPG）近日联合发表了题为“威权式创新：中共如何将控制嵌入生成式AI系统”（Authoritarian Innovation: How China Is Building Control into Generative AI Systems）的重磅研究报告。

该报告通过梳理2013年至2026年间中国公开发布的法律法规、政策文件、国家标准、行业标准及企业资料，分析中共如何把政治控制嵌入生成式人工智能（AI）的整个技术体系，而不仅仅依赖事后的内容审查。

报告指出，中共治理生成式AI的根本目标并非技术创新，而是维护所谓“意识形态安全”。

这一逻辑可追溯至2013年中共中央办公厅下发一份关于意识形态的内部文件——“九号文件”，以及习*近*平提出的“总体国家安全观”。在官方框架下，民主、新闻自由、公民社会等都被视为威胁政权稳定的“错误思潮”，网络空间则被定义为意识形态斗争的主战场。

随着生成式AI兴起，中共进一步把“内容安全”纳入国家安全体系，要求AI不能生成挑战党的路线、历史叙事及“社会主义核心价值观”的内容。

报告进一步指出，中共将政治要求前移至模型开发阶段，而非等内容发布后再删除。

其控制机制覆盖整个AI产业链，包括：训练数据的筛选和清洗；数据标注标准；模型行为规范；AI应用上线前测试；内容来源标识与可追溯机制。

通过大量国家标准、行业规范及技术要求，把政治要求转化成可执行的工程标准，使模型在训练阶段就形成符合官方要求的输出倾向，而不是依靠事后人工删帖。

不仅如此，报告还引用官方文件说明，违反“核心价值观”的内容，被列为最高等级安全事件，其严重程度甚至高于大规模个人资料泄露等传统网络安全事故。

台湾国防安全研究院研究员钟志东接受大.纪.元;采访时表示，中共如今追求的已不仅是传统“大外宣”，而是希望藉由AI的运算机制，让官方预设的政治结论变成AI自然生成的知识结构。

他将这种模式称为“演算化的党国叙事”。“宣传不再只是提供它既定、想要的答案，它根本上透过大数据数据库以及运算规则的掌控，形成一种置入性答案的规则。最重要的是，让你觉得这个答案是自然生成，而不是中共官方给你的答案。”

钟志东表示：“中共透过AI，不只是强化中国的声量，而是试图控制整个资讯市场的生产工具、分类标准与回答逻辑。”

报告认为，中共并非单纯监管企业，而是把科技企业纳入国家治理架构。

经过近几年互联网平台整顿后，大型AI企业已从市场主体逐渐转变为政策执行者，与国家监管部门共同制定标准、落实审核要求，并在模型训练、内容过滤及产品设计中落实党的政治要求。

报告指出，这种“政府+企业共同治理”模式，使政治控制直接进入AI技术底层，再从模型底层设计到全球扩散。随着越来越多海外开发者、企业调用中国大语言模型，其内置的内容限制与价值取向也可能随之进入其它国家的信息生态。

这种影响不同于传统宣传，不一定依赖官方发动信息战，而是通过模型默认回答方式、拒答机制、内容过滤等技术设计，在日常使用过程中自然传播。报告认为，一旦海外开发者对中国模型形成技术依赖，这种影响将更加持久且不易察觉。

对此，台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥对大.纪.元;表示，真正值得警惕的，并不是中共利用AI大量制作宣传内容，而是把政治审查和社会主义核心价值观嵌入训练资料、模型调教及输出规则。

他指出，过去的大外宣主要透过官方媒体、海外媒体合作、社群账号及网红，大量传播既定政治叙事，受众通常能够辨识讯息来源，也可以选择是否接受。但AI模式则完全不同。

孙国祥表示，随着中国人工智能公司DeepSeek、阿里AI助手“千问”等低成本开放模型逐渐进入全球教育、搜寻、媒体、客服，甚至政府系统，这类模型内含的政治偏向，可能透过微调、模型蒸馏及各种衍生应用持续扩散，尤其容易影响台湾、发展中国家以及整个中文资讯环境。

“它不只告诉使用者应该相信什么，在回答问题之前，它就已经决定哪些历史可以被看见、哪些政治立场不能出现。”

他指出，因此AI化的大外宣更隐蔽、更具个人化，也更容易进入搜寻引擎、教育系统、新闻摘要、公共服务等日常应用场景。

台湾数位发展部去年1月发出警示，台湾公务机关和关键基础设施不得使用中国新创深度求索（DeepSeek）公司推出的开源人工智能（AI）模型和产品，而这一决定是基于国家资通安全的考量。

该部还在声明中提醒说，DeepSeek AI服务为中国产品，应用程序运行涉“跨境传输及资讯外泄”等资安疑虑，属危害资通安全产品。

孙国祥指出，台湾长期是中共主权叙事及统战工作的核心目标，因此风险更高。台湾与中国共享中文语境，中国AI生成内容几乎不需翻译即可自然进入台湾社会。

具体而言，在台湾选举期间，AI可能被用于大量制造假账号与个人化讯息，利用深伪影音攻击候选人，放大政党及世代之间的矛盾，并在两岸危机发生时散布“投降论”“疑美论”及“政府失能”等论述，影响社会判断。

他进一步提醒，更深层的风险，在于学校、媒体、企业或政府机构若采用带有中国政治偏向的AI模型，台湾关于主权、历史及公共政策的认知，都可能在长期使用过程中受到潜移默化的影响。

钟志东表示，中共不断将“台湾属于中国”的叙述植入数据库及AI模型，未来AI回答相关议题时，可能更容易输出不利台湾的结论。

他指出，近年来中共大量运用台湾政治人物、评论员及网红等公开资讯，经中国媒体包装后，再透过AI加工，“伪装成台湾叙事，更快速、大量而难以辨识地回流台湾”。

针对如何因应风险，钟志东认为，重点并非思想审查，而是提高透明度，建立AI供应链治理机制。台湾无法采取威权式全面禁止措施，应了解AI系统的数据来源、训练方式及运算模式，辨识是否存在中共控制或渗透因素。

责任编辑：孙芸#