【大.纪.元;2月28日报导】（中央社记者杨明珠东京二十八日专电）日本“国家安全保障会议（NSC）”筹备会“有关国家安保的官邸机能强化会议”昨天拟定最终报告书，目标在明年四月能成立国安会。日相安倍晋三表示，有关日本的集体自卫权问题，必要时，将在新成立的国安会上检讨。

日本国安会的筹备会“强化有关国家安保的官邸机能会”昨天在召集人石原信雄的主持下，汇整出最终报告书，并呈报日相安倍。日本政府希望明年四月能成立“国安会”，因此将向本期国会提出有关安全保障会议设置法的修正案。

日相安倍昨晚对记者表示，有关日本政府宪法上无法行使的集体自卫权的变更释宪问题，必要时，也将在国安会上研究。

报告书指出，日本目前缺乏综合性、战略性研拟政策的体制，有鉴于北韩的核武问题或反恐对策，日本需要一套能迅速且准确因应的外交、安保政策。

筹备会的最终报告书内容包括国安会的成员为首相、官房长官、外相、防卫大臣（国防部长）。国安会的角色在于审议包括外交、安保等重要事项的基本方针、跨省厅（跨部会）的重要政策、因应重大事态的基本方针等。

报告书也载明应常设一名负责国家安全保障问题的首相辅佐官，事务局的成员约十至二十人，将善用自卫官或民间专家。此外，报告书也建议为了保守秘密，应立法严惩泄密者。原则上，国安会的召开以每个月两次以上为主，但视首相的判断而定，也可能随时开会。

产经新闻今天的社论指出，日本至今没有一个策定国家战略的机制，令人不可思议。一九八六年设置的安全保障会议，所司职权的审议事项仅限于防卫计划大纲、因应遭武力攻击事态等，虽有多数阁僚参加，但大多只针对决定事项做附和而已。

报导说，问题在于各部会官僚机构的本位主义太强，因此期待这次日本版国安会的成立，能发挥国家安保司令塔的功能。

日本经济新闻社论指出，日本国安会若启动，或可拟定一套符合日本经济实力的外交、安保政策，但其“生杀大权”都集于首相一人手里，此组织也很可能像美国当初设立国安会一样，诱发内部的权力斗争。