【大紀元2025年08月31日訊】（大紀元記者斐珍採訪報導）美國與歐盟的關稅在7月底已達成協議，多數歐盟輸美產品將課15%關稅，台灣智庫「台灣歐盟論壇」近日特別以「關稅戰、歐中峰會與歐洲整合之未來」（Tariff War, EU-China Summit, and the Future of European Integration）為主題，邀請台灣多位歐洲與國際事務、政治學研究學者與專家探討歐盟政經發展的重要議題，進行論文發表及交流。

台灣歐盟論壇（EUTW FORUM）召集人張台麟教授表示，開闢這一論壇是讓關心歐盟事務與發展的各界產官學專家，有一個集思廣益、共同研討對談的平台。

他表示，針對近日國際焦點集中於川普（特朗普）關稅戰與俄烏戰爭停火談判，美國對歐盟大多數出口產品課徵15%關稅，雙方將展開新一輪公平互利貿易協議談判；對歐盟而言，挑戰包括如何因應美方壓力、科技與無人機競爭、數位市場反壟斷調查，以及歐中建交50周年峰會的後續發展。

首先由淡江大學外交與國際關係學系卓忠宏教授發表《從地緣政經觀點分析川普關稅政策》，探討川普第二任期關稅政策的經濟與地緣政治意涵。

他表示，川普政府以高額關稅、補貼與重新談判協定取代傳統自由貿易思維，轉向強調本國利益的「公平貿易」模式。在經濟上直接保護美國產業免受外部競爭的衝擊。他也試圖矯正貿易逆差，更將關稅作為戰略工具，藉以牽制與美國立場相左的國家，如中共與金磚國家等「反美勢力」，並削弱「一帶一路」外擴效應。

他說，在與歐盟、日本、韓國等存在巨大貿易逆差國家的互動中，關稅既是談判籌碼，也是迫使對方在能源、軍事與市場開放上讓步的手段。

卓忠宏特別提及，歐盟與美國於2025年8月共同發布「跨大西洋貿易與投資聯合聲明」，標誌著雙方在高關稅與貿易摩擦的陰霾下，成功重建一個「公平、均衡、互惠」的貿易新框架。

他表示，總體而言，川普關稅政策兼具經濟保護與地緣戰略雙重目標，象徵全球貿易秩序正走向重構。

科技力智庫執行長烏凌翔發表題為「全球競相發展無人機 歐洲的挑戰與機遇為何？」的文章，探討全球無人機發展競局下，歐洲所面臨的處境。

烏凌翔表示，目前無人機已廣泛應用於軍事與民用領域，涵蓋偵察、攻擊、農業與救援，並帶動「無人機反制系統」產業的崛起。「俄烏戰爭」凸顯無人機在戰場上的巨大影響，也揭示供應鏈與技術依賴的風險，美國與中國在研發、製造與市場規模上明顯遙遙領先。

不過，烏凌翔也認為，歐洲雖具備足夠強的工業基礎與足夠大的本土市場，如俄烏戰場便催生了最務實的軍事無人機應用科技，但卻缺乏完整供應鏈與先進晶片來源，面臨成本、技術與戰略自主的挑戰。

烏凌翔表示，歐洲的挑戰與機遇在於，善用龐大內需市場、戰場經驗累積的技術疊代，以及透過歐中、美歐互動，推動產業與政治整合，才能將挑戰轉化為戰略契機。

來自佛光大學公共事務學系的助理教授彭睿仁發表題為「歐盟數位治理之規範與策略」的文章，他以近期Google以及Meta個案為例，指出歐盟透過各種數位法規，將過去的「事後調查裁罰」轉向「事前監管預防」，以保障人權為主，確保歐盟的新科技發展能合法合規。

彭睿仁特別提及，歐盟《人工智慧法》（AI Act）於2024年8月正式生效，主要規範建構一個對AI技術之整體規範。藉此，要求設計者、供應商與部署者/運用者須持續人為監控、修正AI系統並降低潛在風險，以預防AI系統的運作侵害個人隱私、言論自由、人身自由、生命安全及平等對待等基本權利。

歐盟與中共今年適逢建交50周年，國防安全研究院國家安全所副研究員李俊毅發表題為「從第25屆歐中高峰會論歐中關係前景」的文章。他提到，7月24日歐中高峰會未能突破雙邊僵局，主要雙方在經貿與投資等核心議題依舊分歧。歐盟取消原定的經貿高層對話，反映其對貿易失衡、產能過剩與市場准入限制的長期不滿；中國（中共）則將「全面投資協定」解凍視為重點。

在政治層面上，李俊毅表示，「歐盟批評中國（中共）在俄烏戰爭中支持俄國，認為其立場將決定雙邊關係前景。」整體而言，歐中領袖雖持續對話，但關係仍停留在「冷和」狀態，缺乏實質進展。歐盟將加強與日本等理念相近國家合作，以平衡對中關係。

曾在英國伯明罕大學攻讀博士學位的林子立副教授發表《英國對中戰略：漸進式現實主義》。他指出英國工黨睽違14年再度執政，卻從勝利走向災難，面對前朝保守黨留下的財政黑洞、經濟困境與政治不穩，工黨政府支持度偏低，導致其對中政策只能在務實合作與安全疑慮間拉鋸，無法在美中之間左右逢源。

林子立說，自「黃金時代」（指2010-2016年卡梅倫就任首相期間），到近年視中國（中共）為「系統性競爭對手」，英國態度逐漸轉趨謹慎。雖然中英在金融、綠色能源與部分貿易領域重啟合作，但關鍵技術與基礎建設仍對中國設限。工黨政府需在經濟成長需求與國安壓力間平衡，美中競爭更限制其迴旋空間。

林子立直言，貿易成本與政治對立高漲成為英國內部治理的雙元困境。

根據英國市場調查和數據分析公司YouGov（輿觀），今年7月對中國喜愛度調查中，只有23%的英國民眾對中國有正面看法，不喜歡中國的民眾占37%，但在所有受調查的國家中排名113。老一輩的英國人對中國有較高擔憂與不信任，對中國的行動表示擔憂，並將其視為重大威脅。但年輕一代（18-25歲）對中國的擔憂程度明顯較低。整體而言，2/3的英國民眾認為需要增加國防開支，以應對全球安全挑戰。

林子立表示，民意的變化使得工黨政府對中策略必須在經濟成長和投資的願望與國家安全利益之間尋求平衡。進一步而言，經濟成長的來源仍然是地緣上的歐洲市場，儘管脫歐但仍佔貿易總額的45%，其次才是美國與中國。。

責任編輯：李宇圓#