美FISA 702條款到期 國會延期授權陷僵局 | 大紀元
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美FISA 702條款到期 國會延期授權陷僵局
美FISA 702條款到期 國會延期授權陷僵局
圖為美國國會大廈。(李辰/大紀元)
2026-06-13 06:21 中港台時間|06-13 06:21 更新
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【大紀元2026年06月13日訊】(大紀元記者高杉編譯報導)由於美國國會未能及時完成延期程序,《外國情報監視法》(Foreign Intelligence Surveillance Act,FISA)第702條款(Section 702)的授權將於週五(6月12日)失效。該法被情報部門視為防範恐怖襲擊、追蹤外國間諜的重要監控工具。

情報界與隱私倡議者立場分歧

據美聯社(AP)報導,第702條款允許美國情報機構在無需事先申請搜查令的情況下,收集位於美國境外外國人的通信資料。

美國情報官員指出,該項目多年來被用於挫敗恐怖活動、調查網絡攻擊,並協助獲取海外安全情報。

該條款於2008年通過,源自前總統喬治‧W‧布什(George W. Bush)政府時期建立的相關監控項目。此後,歷屆政府官員均表示,第702條款是美國海外情報工作的重要工具。

然而,第702條款一直受到公民自由組織和部分國會議員的批評。爭議焦點在於,情報部門在監控境外目標時,也可能意外取得美國公民或在美外國人士的通信內容。

聯邦調查局(FBI)過去曾多次被發現,曾不當查詢相關情報資料庫,其中包括涉及2021年1月6日(週三)川普(特朗普)支持者衝擊國會大廈事件、2020年社會抗議活動,以及針對川普競選團隊和共和黨政治人物的通訊等相關信息。

部分議員要求,政府在查閱涉及美國人的通信資料前,必須取得搜查令。情報官員則指出,額外程序可能降低情報收集效率,並表示近年已採取措施,以減少不當查詢。

此次在針對FISA授權延期的問題上,少見地形成了跨黨派政治聯盟,民主黨自由派議員與部分共和黨議員均對政府監控民眾的權力擴張保持警惕。

情報總監人選爭議或導致延期失敗

此前,美國國會未能通過臨時延期方案,部分原因或與川普提名比爾‧普爾特(Bill Pulte)擔任代理國家情報總監有關。民主黨議員要求撤回相關提名人選,並以此反對延長第702條款授權。

民主黨人批評普爾特缺乏國家安全經驗,並對他在聯邦住房金融局(Federal Housing Finance Agency)推動部分抵押貸款欺詐調查表示不滿。

此前,眾議院以198票對218票否決了延期方案,19名共和黨議員加入民主黨陣營投票反對。參議院的相關努力也未成功。

隨後,川普改提名傑伊‧克萊頓(Jay Clayton)擔任國家情報總監正式人選。

克萊頓曾任美國證券交易委員會(Securities and Exchange Commission,SEC)主席,現任曼哈頓(Manhattan)聯邦檢察官。

眾議院情報委員會(House Intelligence Committee)民主黨資深議員吉姆‧海姆斯(Jim Himes)表示,他一直非常尊重克萊頓,並指出,如果更早提名克萊頓,相關僵局可能避免。

責任編輯:任子君#

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