【大.纪.元;2013年12月01日讯】（大.纪.元;记者张明健报导）上海自由贸易区挂牌两个月以来受到外企的冷遇，在新设立的1434家企业中，外企不及内资企业的零头，仅占3%。在其运行两个月的时间里，也突显出中共政权下的经济活动的先天不足。

外资不来 国内空壳公司投机

在11月29日召开的上海自贸区中外记者集体采访会上，根据当局公布的数字，自贸区挂牌两个月以来，新设企业1434家，内资企业1396家，但外资企业只有38家，不及内资企业的零头，仅占总数的3%。上海自贸区吸引外资的能力显得先天不足。

然而在新设立的一千多家内资企业中，外界认为多数是空壳公司，“大妈组团开公司”的现象充斥其中。《美国之音》在报导中说，有些观察人士担心，一千多家内资公司有的可能仅仅是一个空壳，他们借自贸区降低注册公司门槛的机会抢占桥头堡，然后通过转让公司盈利。

中共政权下 暴露致命缺陷

上海市政府发言人徐威在自贸区中外记者集体采访会上回答记者提问时表示，在互联网管制方面，自贸区没有特殊政策，将与大陆其它地方一样。

中共当局还为上海自贸区定立一份“负面清单”，涉及18个门类，89个大类，419个中类，1069个小类。其中包括禁止外资投资新闻网站、网络视听节目服务、网吧等；禁止外资直接或间接从事和参与网游运营服务；禁止外资涉入新闻机构和图书、报纸、期刊等出版业务。

海外中国问题专家普遍认为，独立司法和资讯自由，是上海自贸区的两大致命缺陷。而对中共政权走向不确定性的担忧，也让外企对中国市场渐失信心。

前景暗淡

这是“一个混沌的局面”，《华尔街日报》曾发表社论称。自贸区从揭牌开始，没有重量级的中央官员出席仪式，外资银行也只是在观望，唯一的结果就是一个混沌的局面。

根据中共国务院制定的《总体方案》，上海自贸区在六类服务业开放领域中有23条开放措施，但目前只实施了12项。

中共总理李克强曾力推上海自贸区，而在其9月29日的挂牌仪式上他本人并没有到场。中共当局一度宣称的，自贸区是自深圳经济特区以来在经济改革方面最重要的尝试也大打折扣，让外界看到货不对版。

自贸区的从属定位同样模糊。《美国之音》表示，新成立的中央深化经济改革领导小组和上海自贸区的关系如何定位？上海自贸区是否仍然由李克强的国务院直接管理？上海自贸区作为中国深化改革试验田的意义是否有所减弱？这些因素是外媒记者持续关切并可能导致很多外资公司继续采取观望态度的原因。

（责任编辑：刘毅）