【大.纪.元;2016年01月06日讯】（大.纪.元;特约记者田净报导）日前，中共最高法院出台新的意见，要求“要严格控制和慎用死刑，一般不判处死刑立即执行”，其中，“贪污、受贿数额一亿元以上的，一般判处死刑缓期二年执行”。消息一出引发社会各界的热议，有分析人士认为，这个意见是为了保护贪官。

据中广日前报导，数位来自中共最高法的人士，告知时务通讯，中共最高法院日前出台了《关于重大贪污受贿犯罪案件量刑意见》（下称《量刑意见》），提出对重大贪污、受贿犯罪案件裁量决定刑罚。

据说《量刑意见》提出了大致三个档次的量刑标准：“贪污、受贿数额不满二千万元，一般判处十五年以下、十年以上有期徒刑”；“贪污、受贿数额在二千万元以上不满一亿元的，一般判处无期徒刑”；“贪污、受贿数额一亿元以上的，一般判处死刑缓期二年执行”。

《量刑意见》还提出，“要严格控制和慎用死刑，一般不判处死刑立即执行”，但是对于贪污、受贿数额一亿元以上，且犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给中共当局利益造成特别重大损失的可以判处死刑立即执行。

一位司法界人士对时务通讯表示，尽管中共最高法院的《量刑意见》并不像“司法解释”那样具有法律效力，但在实际司法操作中，各级法院一般是会遵循这一意见执行的。

这一消息经报导后，引发各界的关注和热议，原湖北恩施自治州利川市法院法官赵龙在接受记者采访时表示，中共最高法院的做法是为他们司法腐败留下了空间，给他们创造条件。

赵龙说：“这个《量刑意见》既不科学，现在贪污上亿元也是死缓，不能制止贪污犯罪。而且给法官的任意裁量权留下了空间。让他们去因人而异，因案而异，有权的有钱的就少判，没权的没钱的就多判。”

在中国，贪官因为贪污受贿被判死刑的案例非常罕见，例如中共前政法委书记周永康，外界披露他受贿金额达到900亿，但是中共当局指控他受贿1.29亿，与外界相差甚远，也仅仅是个无期徒刑。很多网民质问如果一个普通老百姓，因为偷了贪官的钱会是什么样的量刑？是否也会酌情处理呢？答案是否定的。

美国华府人权律师叶宁认为，这就是官员手里的特权。

“在一个行使集权主义制度进行政治统治的地区，官员手里的权力是绝对的，无限大，老百姓手里是一点权力都没有，被剥夺的干干净净。所以在这种情况下，官员就会玩出一个什么来，那叫做上有政策，下有对策。”叶宁表示。

赵龙：“当官的判刑和老百姓的判刑肯定是天壤之别，有差异的。它还是保护贪官群体的利益，它不是真正的法律面前人人平等。我是执法30多年的人，我看到这个问题特别心痛。很多问题都不能自圆其说。自己搧了自己的耳光。”

叶宁认为，中国贪官众多是制度造成的。他说：“中国贪官和腐败的覆盖率，不是100%也是99.9%。剩下的0.1%已经没有任何统计学上的意义了。你在制度性腐败的环境当中，你要不腐败的话，你是没办法生存的。”

对于怎样才能有效的制止贪官的这种肆无忌惮的贪污腐败？叶宁认为：“只要这个制度不走向宪政民主，还是在搞流氓无产阶级专政的极权主义的政治统治，贪腐现象不要说根除，连有效的遏制都做不到。”

责任编辑：杨亦慧