【大.纪.元;2024年10月10日讯】（大.纪.元;记者斐珍采访报导）中共对台湾的灰色地带侵扰近年来越来越多。近日一个测试台湾金融韧性的美台联合兵推结果显示：北京对台湾的灰色地带侵扰很多，但都未触及到美国及其盟友的“红线”，其最有可能对台湾施加长期经济胁迫及透过网络攻击台湾金融市场，来达到政治目的。

为此，大.纪.元;采访了两位经济战略学家，他们皆表示面对中共经济胁迫，台湾应该降低对大陆的经济依赖，资讯安全防护一定要拉到最高等级。美国可透过倡导集体防卫和双边协定，来化解中共单边对台湾的经济胁迫。

北京一直主张拥有台湾主权，今年9月中旬，103架共军战机一天内飞越台海“海峡中线”，打破历史纪录，其中有40架进入了台湾的“防空识别区”（ADIZ）。北京的军事动作没有升级为入侵，而是停留在“灰色地带”（grey zone）。这个军事术语是指介于“战争与和平之间”的战术。

总部在华盛顿的超党派智库保卫民主基金会（FDD）8月初在台北与台湾智库金融研训院共同举办了两天的桌面演习。两个月后，在10月4日为桌面推演结果举行记者会。

会中参与演习的美台专家说明，台湾可能面对的场景包括：“走长路”式的经济胁迫，就是对金融市场长期干扰和攻击；“机器里有鬼”就是资讯网络攻击，时间可能长达数月；以及“下重手”混合攻击，就是前面两种攻击再加上实体性的经济战，例如共军宣布大规模军演、中断台湾海空交通运输、对进出台海的船只登船检查等。

参与桌面演习的专家表示，习*近*平自认未触及美国红线，接下来是要让赖清德任期仅止于一任，因此在未来一年半到两年会开始破坏台湾金融市场的稳定，削弱民进党的支持度，试图给当前的执政党拆台。

对于台湾该如何面对与中共在这些灰色地带的冲突，并做出有利的因应行动，参与这次演习的专家、中国文化大学国家发展及中国大陆研究所教授陈松兴向大.纪.元;表示，所谓灰色地带的战略，是指还没升级到封锁，甚至全面武装冲突之前的一个过渡时期。基本上如果是到封锁，那就等于是进入战争了。

据《华尔街日报》9月25日报导，名为“盐台风”（Salt Typhoon）的中国黑客组织，近几个月侵入美国数家宽频网络服务商系统，这批黑客很可能已侵入美国法院授权政府进行网络监听的系统窃资，构成重大国安风险。

美国网络官员自去年以来也一直警告说，中共黑客正在入侵美国各地的关键基础设施。他们得出的结论是，其目的是在未来与美国的冲突中等待破坏美国的电力和供水等大量关键服务，从而阻碍美国的任何军事反应。

对此，陈松兴谈到，如果两岸关系更为紧张时，中共植入恶意软体，造成台湾电力中断，进而导致整个经济活动中断，都是很有可能的。

陈松兴强调，这时所有资讯安全的防护都一定要拉到最高等级，否则不管是ATM提款、转账，或者股票市场无法交易买卖，老百姓便会慌乱，对政府丧失信心。

对于中共认知作战、网攻台湾企业，台湾国防大学政战学院前院长余宗基将军对记者表示，其实台湾已经经历很多了，包括佩洛西来台时便利商店跟台铁的公共看板被骇出现“战争贩子佩洛西滚出台湾”等认知作战讯息，显示台湾公、私部门基础建设的资安问题。

此外，针对一名台塑集团高阶管理干部，9月在入境中国大陆时遭到盘查，后来被“边境控制”（限制出境），迄今尚未能离境返台。台湾陆委会表示，当事人未能返台不是出于政治或国安问题。

余将军认为，中共锁定台商企业在中国内部的一些高管，它随时可以用你有逃税的嫌疑，或者你违反相关的金融秩序法律，然后就限制出境，然后变相地软禁等等。

余将军说：“这一块是台湾的软肋。”他强调，台湾应该要未雨绸缪，必须降低对于大陆的投资跟经济依赖。尽快把产业链转移到其它安全的友邦国家，降低对大陆进出口依赖，否则台湾的产业链在未来面临经济威胁的压力会很大。

对于在桌面推演中扮演中共党魁习*近*平的克雷格‧辛格尔顿（Craig Singleton），他是保卫民主基金会高级研究员。

他表示，身为中共最高领导人，习*近*平的目的是要运用各种施压方式，例如心理战、深伪、勒索软体，或甚至对台湾基础设施的网络攻击等方式来瓦解台湾的抵抗力，但需要做到既“不跨越美国的红线”，又能随时控制施压的强度。

对于美国该如何界定出对中国的红线，陈松兴认为很难画清楚哪里是红线，目前美国的一种作为，就是更大程度地让民众跟产业界知道当前所面临的处境。

中华民国海军司令唐华最近接受《经济学人》（The Economist）访问时，提出警告说，共军在赖清德上台后，正“缓慢且稳步地”增加在台湾周边的存在感，实施所谓的“蟒蛇战略”（anaconda strategy）来压缩台湾。

唐华强调，台湾军方展现克制，避免给北京制造借口来发动封锁或冲突。

对此，陈松兴表示，在专家兵棋推演的过程，便曾模拟，如果中共对台湾的外岛实施隔离（quarantine）或者围堵，那这算不算踩到一条红线？“过程中，中共若再放话说将攻击台湾，就可能会导致外汇市场受到冲击，外资受到压力流出，甚至撤资。”

CNN报导，根据“战略暨国际研究中心”（CSIS）今年6月的报告，中共可利用海警、海上民兵和各类警务与海事安全机关对台湾发动全面或局部隔离，造成台湾港口可能无法进出、能源等关键补给物资供应中断。

在美智库“战略与国际研究中心”（ CSIS）的兵推中，便有将近66%的台美专家认为中共有可能对台湾外岛（金门、澎湖、马祖）实施隔离，也有71%的可能性会对台湾本岛实施隔离。

余将军表示，虽然没有办法画出所谓的“红线”，但是美国可以透过集体或双边的协定来化解中共单边对台湾的经济胁迫或者是威胁。

“像美国积极倡导台湾跟美国双边的自由贸易协定，鼓励协助台湾加入多边组织，像CPTPP这一些金融组织。来自于中共的金融经济风险，美国的盟邦、第一岛链周边国家可以协助台湾立即的替补。就像澳洲被中国禁红酒，无法出口到大陆，第一岛链国家就多进口一些来弥补损失。”

余将军还特别谈到，台湾一些非常重要的数据库，资料链或资料中心或网络节点，可以比照欧洲国家，像立陶宛就是存放在日本或是美国的关岛，或者是菲律宾。

余将军说，简而言之，就是美国利用集体性的一种合作机制把台湾纳入，然后加强台湾跟每一个国家的双边的自由贸易协定，再加上集体的一种对抗中共经济胁迫的共同反应机制。

责任编辑：孙芸#