【大.纪.元;2025年12月16日讯】（大.纪.元;记者王君宜报导）欧盟外交与安全政策高级代表卡雅・卡拉斯（Kaja Kallas）周日（12月15日）在布鲁塞尔出席欧盟外长会后表示，中共正“日益将经济关系武器化”，以经贸往来作为施压工具谋取政治利益，迫使欧盟必须以更具韧性的贸易与安全策略作出回应。

卡拉斯在会后记者会上指出，外长会议已就如何更有效运用欧盟的“贸易工具箱”强化经济安全展开讨论，重点包括推动供应链多元化、完善关键产业监管，以及建立更完整的反胁迫机制。

她强调，“没有任何一个欧盟国家能单凭一己之力与中共抗衡。团结才是力量。”她并提到，欧盟与欧盟委员会已共同公布《经济安全战略》，目标包括多元化关键矿产供应链，降低对中国的结构性依赖。

相关表态延续欧盟近年对中政策的整体调整方向。自2023年起，欧盟正式将中共定位为兼具“合作伙伴、竞争者与系统性对手”三重身份的关键国际行为者，并逐步推动“去风险化”而非全面脱钩的政策路线。卡拉斯此次发言，被外界视为欧盟对中态度持续趋于强硬的最新信号。

过去数年，欧盟多次批评北京利用贸易与供应链依赖施压，其中立陶宛因允许设立“台湾代表处”而遭遇北京中止清关与企业遭撤单，被欧盟正式列为“经济胁迫”的象征案例。

为回应相关风险，欧盟已建立《反经济胁迫工具》（Anti-Coercion Instrument，ACI），并对包括中国在内的贸易伙伴展开多项产业与补贴调查，其中涵盖中国电动车补贴问题，显示欧盟正逐步完善其经济安全政策框架。

欧盟近年对经济安全的主要关注点集中在关键原材料、半导体、先进技术与供应链集中度等领域，而这些产业正是欧盟对中国依赖程度最高、争议也最集中的部分。

本月初，欧盟委员会与外交与安全政策高级代表近日联合发布《加强经济安全的联合通讯》，在2023年《欧洲经济安全战略》基础上提出新版行动框架，强调将协调动用既有贸易、防卫与投资工具，降低对关键商品、原材料与技术的战略依赖，同时维持对国际贸易与投资的开放。

欧盟并推动“ResourceEU”计划，加强风险评估与资讯共享，因应对海外关键资源与半导体的依赖，并与成员国、企业及理念相近的国际伙伴协调行动，以提升整体经济韧性与战略自主。

责任编辑：李沐恩#