【大.纪.元;2026年06月26日讯】(大.纪.元;记者秋生编译报导)美国最高法院周四(6月25日)以6:3裁定,川普(特朗普)政府可以立即终止对海地和叙利亚公民的“临时保护身份”(TPS)。最高法表示,下级法院无权复审政府取消某些国家公民TPS的决定。这一裁决无疑为川普的移民执法议程注入了一剂强心针。
这项裁决是针对两起案件——“穆林诉多伊案”(Mullin v. Doe)与“川普诉米奥特案”( Trump v. Miot)——所作出的,这两起案件已合并进行口头辩论。前者聚焦于叙利亚人的TPS,后者则聚焦于海地人的TPS。
“临时保护身份”(Temporary Protected Status, TPS)是美国一项人道保护制度,由国会于1990年设立,允许来自战乱、天灾等特殊国家的、已在美国的外籍人士暂时留在美工作与生活,但并非永久居留,也不同于庇护制度。TPS身份人士不能直接取得绿卡。
TPS计划由国土安全部(DHS)部长批准。通过资格审查后,申请人可获得最初6至18个月的TPS保护,之后是否延长需由美国政府定期评估该国情况并主动决定是否延长、重新指定或终止。
2025年,时任国土安全部长克里斯蒂‧诺姆(Kristi Noem)认定,继续给予海地人和叙利亚人TPS“不符合美国国家利益”。(参见《美政府要终止海地和叙利亚TPS最高法4月审理》)
6月25日,最高法院裁定,下级法院对国土安全部撤销TPS保护措施的决定仅拥有有限的审查权。该裁决依据的是《移民与国籍法》中一项禁止司法审查的条款。
由大法官塞缪尔‧阿利托(Samuel Alito)撰写的多数意见书中写道,下级法院无权复审政府的TPS决定,相关法律条款的“这段文字措辞非常清晰,其字面含义非常广泛”。
然而,阿利托大法官的多数意见书,仍为法官留下了某些空间,法院并未完全丧失对政府TPS撤销决定的审查权。对于主张政府撤销TPS违反《美国宪法》的案件,法官仍可加以审理,并视情况裁定。
阿利托大法官同时反驳了海地人的律师杰弗里‧皮波利(Geoffrey Pipoly)在4月份的审判中提出的所谓“总统对非白人移民存在种族敌意……厌恶海地人”的说法,强调川普总统或DHS的所有言论“没有明显的种族歧视色彩”,所表达的政策观点“实质上都是基于种族中立(race-neutral)理由”。
阿利托写道:“援用川普总统与前国土安全部长克里斯蒂‧诺姆的言论,其中一组被告主张,海地的TPS资格之所以被终止,是因为 该国人口的种族构成。”
“但具有讽刺意味的是,被告方提出的另一项论点,反而削弱了他们基于《平等保护条款》(Equal Protection Clause)提出的主张,因为该论点为终止海地TPS提供了一个有力且不涉及种族因素的解释:也就是说,现任政府对所有到期须重新审查的TPS指定一律予以终止,显示其只是反对TPS制度——至少是反对这项制度过往的实施方式。”
他表示,控方提出的“知名公众人物的政治言论越来越多地使用一些在不久前还会引起公众震惊的措辞”的说法不足为凭。
大法官埃琳娜‧卡根(Elena Kagan)代表最高法院的三位自由派大法官撰写了异议意见书,
卡根大法官在其反对意见中指出,多数派意见误解了国会限制法院审查国土安全部决定方面的立法范围。
她表示:“(该法律的)司法审查排除条款(judicial-review bar),并不适用于部长依据该法所采取的一切行动。”
她补充说,政府部门在撤销TPS保护措施前,未遵循法律要求的须先征询其它机关意见的规定。
她说:“法律禁止该计划以像本案这样的方式结束——即未就该国情势进行必要的磋商,且就海地而言,决策还受到不当的种族因素影响。”她并指出,原告在诉讼进行期间有权留在美国。
她表示:“基于上述所有理由,他们有权获得这项救济,而不应被迫承受毁灭性、甚至危及生命的伤害。”
代表约35万名海地移民和6,000名叙利亚移民的律师此前提起诉讼,试图阻止最高法院终止这项裁决。他们表示,川普政府在移民能否安全返回叙利亚和海地的问题上早已预设了结论。
川普政府强调,支持设立TPS计划的法律禁止对政府的“任何关于移民是否可以在美国生活和工作的决定”进行司法审查。
(本文参考了《今日美国》和英文大.纪.元;的报导)
责任编辑:李琳#

















































