【大.纪.元;2026年06月04日讯】（大.纪.元;记者高杉编译报导）周二（6月2日）晚间，美国贸易代表办公室（USTR）提出一项新关税方案，计划以“未有效阻止强迫劳动商品流通”为由，对60个贸易伙伴征收最高12.5%的新关税。此举被视为川普（特朗普）政府在此前关税政策遭最高法院（Supreme Court）推翻后，重建全球关税体系的重要一步。

根据新方案，美国将对中共、印度、日本、韩国、越南、澳大利亚和新西兰等45个国家商品征收12.5%关税；欧盟、加拿大、墨西哥、英国等15个经济体则面临10%税率。

美国贸易代表杰米森‧格里尔（Jamieson Greer）表示，美国主要贸易伙伴未能有效阻止强迫劳动商品进口，导致美国工人在全球市场面临“不公平竞争环境”。

今年2月，美国最高法院裁定川普政府依据《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）实施的大规模“紧急关税”违宪，认为总统使用该法律推行全面贸易限制措施属于越权。

随后，川普政府开始寻找新的法律依据。美国贸易代表办公室依据1974年《贸易法》第301条启动调查，将“强迫劳动问题”列为新的贸易执法重点。

根据报告，美方并非直接认定某个国家存在强迫劳动生产，而是评估其是否建立并执行了禁止进出口强迫劳动商品的制度。美方认为，未能阻止相关商品流通的国家，将在全球市场获得不公平竞争优势。

美国政府指出，强迫劳动商品可能冲击美国烟草、大米、牛肉及棉花等出口产业，并损害美国企业利益。

根据提案，新关税将不适用于已受“第232条”国家安全关税约束的商品，包括汽车、钢铁、铝和铜产品。此外，符合北美贸易协定原产地规则的加拿大和墨西哥商品也可获豁免。

美方同时公布了长达76页的豁免清单，涉及原油、石油产品、稀土金属、牛肉、咖啡、药品、有机化学品及飞机零部件等产品。

美国贸易代表办公室还提出一项特殊机制，允许部分服装和纺织品以较低税率进入美国市场。

目前，美国政府已启动公众意见征询程序，相关意见提交期限截至7月6日，公开听证会定于7月7日举行。

欧盟委员会（European Commission）表示，美方新关税“缺乏依据”。欧洲议会（European Parliament）贸易委员会主席伯恩德‧朗格（Bernd Lange）表示，欧盟早已立法禁止强迫劳动产品进口。

加拿大总理马克‧卡尼（Mark Carney）表示，加拿大与美国在打击强迫劳动问题上立场一致，而且由于多数商品获得豁免，加拿大受到的实际影响有限。

中共外交部则反对美方单边关税措施，并一如既往地否认中国商品存在强迫劳动问题。

国际商会（International Chamber of Commerce）副秘书长安德鲁‧威尔逊（Andrew Wilson）表示，若美国做法成为全球范本，将令国际企业面临更大供应链合规压力。

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