【大.纪.元;3月9日讯】根据中共中央规定，部委主要领导人在晋升前，必先提交工作总结报告，由国务院评议通过，交全国人大常委会党组审议，最后经中央政治局或中央书记处考核通过备案。如任期内工作总结报告未能考核通过，则不能担任新的领导职务，不能获得晋升。

但周永康却是先晋升，然后才提交公安部长的工作总结报告。而周的工作总结报告却四度被否决了。

据争鸣报导说，周永康担任五年公安部长职务的工作总结报告，在国务院国务会议上曾遭两次否决，在人大常委会党组和政治局也未通过。

报导说，国务院、中央政法委对公安部工作下达了四项指标：（一）省、市、县公安系统班子建设，要有显著改变和提高；

（二）公安、民警队伍建设和人员整体政治、文化专业素质提升（自二OO三年起，年增加经费百分之十七至百分之二十五，以确保至O八年，百分之八十五的民警由专业学校毕业或深造）。

（三）社会治安秩序保持正常，刑事犯罪率控制在万分之三以下，恶性、结伙性刑事犯罪率控制在万分之零点四以下；（四）重大庆典活动、国事活动、国际性活动安全保卫工作。

国务院对周永康任内四项指标的评议结果是：第一项、第二项不及格；第三项差，仅第四项良好。

据报导周永康任公安部长期内，刑事案发率高企，达到万分之七点二；恶性、结伙性刑事案发率恶化到万分之一点三。

举报公安系统渎职、违纪、犯法事件，年达三万三千多件至四万一千七百多件；省级公安系统班子改组，五十七次，市级公安系统班子改组，三百七十一次，县级公安系统班子改组，一 千一百九十八次；被责令离开公安系统、开除公职的，八千四百八十一人；被撤销党内外职务的公安民警干部，三千一百零七人；被移交司法部门追究刑事罪责的，二千六百二十六人，公安民警在执勤、工作期间伤亡三万四百七十六人，其中死亡三千七百五十五人。另有擅自离职、失踪的八百四十二人。(http://www.dajiyuan.com)