【大紀元2026年06月17日訊】（大紀元記者高杉編譯報導）美國公民及移民服務局（USCIS）5月21日發布備忘錄強調，對於許多希望取得永久居留權的外國公民，在海外美國使領館申請應是首選途徑。這導致了關於「申請綠卡需回國辦理」「在美申請綠卡更難通過」等問題的熱議和關注。

迄今，美境內身分調整（Adjustment of Status, AOS）新政推出已近月，目前的綠卡、工卡辦理有何變化呢？

根據移民法律機構Greenberg Traurig週一（6月15日）發布的觀察報告，USCIS發布備忘錄後，目前尚未出現外界此前擔心的大規模影響。許多此前提交的身分調整申請，包括持F-1學生身分、H-1B工作簽證及L-1跨國企業主管簽證的申請，仍持續獲得批准。

報告指出，目前沒有跡象顯示，美國公民及移民服務局全面放慢或暫停了境內身分調整的審理，許多綠卡申請仍然依照原有程序在推進。

與身分調整相關的就業授權文件（Employment Authorization Documents, EAD）以及預先假釋（Advance Parole，AP，俗稱「回美證」或「回美紙」）申請，也持續獲得批准。這些文件對等待綠卡審理期間需要工作或出入境的申請人具有重要作用。

目前，USCIS各地辦公室的身分調整面談仍在持續進行中。部分申請人表示，面談中沒有提及新備忘錄，審查內容仍集中在傳統項目，包括合法入境資格、是否維持有效身分、工作經歷、家庭關係及申請材料的準確性等。

不過，也有部分申請人在面談時被詢問，為何選擇在美國境內辦理身分調整，而非透過海外領事館辦理移民簽證。移民法律人士指出，現階段這類問題較像是官員為了解申請背景的延伸詢問，尚未有跡象顯示，在美境內申請會直接導致被拒。

備忘錄發布後，另一項焦點是USCIS是否會大量發出補件通知（Request for Evidence, RFE），要求申請人解釋選擇在美國境內進行身分調整的理由。

觀察報告指出，據全美各地的一些移民從業者反映，他們已收到少量類似補件要求，但目前仍屬零星個案，尚難判斷這是否會成為普遍審查趨勢。

在旅行方面，目前也未出現明顯變化。持預先假釋、H-1B或L-1身分的申請人，並未因新備忘錄而在出入境時普遍遇到困難。

責任編輯：任子君#