【大紀元2026年06月25日訊】（大紀元記者秋生編譯報導）美國聯邦眾議員奇普·羅伊（Chip Roy，德克薩斯州共和黨籍）近日就H-1B簽證提出了一項法案，其中包含一項要求：該簽證申請人（即雇主）必須正式聲明他們近期沒有計劃裁減與H-1B申請職位屬於同一職類的美國員工。

根據1998年《美國競爭力與勞動力改善法》（American Competitiveness and Workforce Improvement Act, ACWIA），高度依賴H-1B的企業（H-1B-dependent employers）以及曾被認定嚴重違規的雇主不得裁減美國員工。如今，新的提案將這個規定擴大到所有申請H-1B簽證的企業。

提案旨在從本質上穩定美國勞動力市場，為美國工人帶來新的透明度。

根據該提案，如果一家公司申請H-1B簽證，該公司需承諾，從事同類工作的美國工人在未來12個月內不會被解僱。

羅伊在一份聲明中表示，「H-1B簽證在其近40年的歷史中一直被濫用，雇主藉此經常性地將STEM領域的美國工人邊緣化、進行裁員、壓低其工資，同時以勞動力『短缺』為由僱用廉價的外國勞動力。

聲明表示，「現在是結束這種基於抽籤的制度的時候了」，建立一個新的制度，以績效為優先、落實實質工資標準，同時將美國白領工作者「置於首位」。

該法案是在共和黨籍眾議員伊萊·克萊恩（Eli Crane，亞利桑那州）提出的法案基礎上制定的，旨在徹底改革H-1B簽證計劃。

該法案要求H-1B簽證申請人必須保證：
1. 過去12個月沒有進行裁減過同職類的美國員工；
2. 不打算在未來12個月內裁減同職類的美國員工；
3. 僱用外籍勞工不會對美國工人產生負面影響。

根據該提案，勞工部（DOL）部長將被授權調查投訴，並對違規公司處以每次違規10萬美元的罰款，也可能禁止其申請H-1B簽證長達10年。

美國移民改革聯盟（Federation for American Immigration Reform, FAIR）政府關係主任喬·查塔姆（Joe Chatham）在一份聲明中表示，「幾十年來，H-1B簽證計劃一直被濫用，導致美國公民失業，取而代之的是廉價的外國勞動力。」

他表示，「羅伊議員提出的《美國白領工人就業法案》（American White-Collar Worker Jobs Act）對於解決這一濫用問題至關重要，該法案將收緊H-1B簽證的要求，優先考慮高薪職位，並賦予美國工人追究企業責任的權利。」

他還表示，「FAIR敦促國會迅速行動，通過這項至關重要的法案，保護美國工人，阻止廉價外國勞動力湧入，破壞美國人的就業市場。」

根據該提案，除了對違規的H-1B簽證申請人處以罰款外，因H-1B簽證工人而失業的美國人也有權向法院提起訴訟。

羅伊的提案還要求H-1B簽證對不同的國家實行名額限制。

傳統上，H-1B簽證名額沒有依照申請人的國籍設定不同配額（per-country cap）。H-1B的年度名額包括一般名額65,000個，美國碩士以上學位名額20,000個，合計每年約85,000個新名額。印度、中國、台灣、日本、加拿大等國家的申請人原則上都按照相同的抽籤規則在同一個H-1B配額池中競爭。

責任編輯：李沐恩#