【大.纪.元;2011年05月21日讯】继4月25日胶济铁路客运专线因环境审批问题被要求停止使用后，大陆环保部再要求天津至秦皇岛的高速铁路客运专线停止建设，1个月内叫停2件高铁建设实属罕见。一度骄傲的中国高速铁路一下子失宠了，即便不会“刹车”，也将会“减速”。

大陆环保部在其网站公告《责令改正违法行为决定书》，表示经环保部华北环境保护督查中心调查发现，新建的天津至秦皇岛客运专线专案建设地点部分发生改变，却未重新报批环境影响评估，包括建案性质、规模、地点、采用的生产工艺或防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动，都该重新申报，所以环保部要求6月15日前补件，在此之前不得擅自复工。

法广报道，津秦客运专线是河北省所谓“8+3”铁路专案协定中的一条，线路全长261.3公里，由天津站经天津滨海新区、唐山、北戴河引入秦皇岛站，于 2008年开工，计划2012年竣工，全线投资341.3亿元人民币。

4月25日被喊停的胶济铁路客运专线，也是因未经环保验收合格即擅自使用，5月31日前停止使用改建铁路胶济线增建4线工程。

据报导，大型工程“先上车后买票”是潜规则，但过去受环保部门直接责令停工或停运的现象非常少；城际铁路在建设过程中，因工程延迟或资金不足改变原先规划是很正常的事，且专案单位因抢工程进度，没有重新环评、或环评完成前便急于开工建设，这种情况亦时有发生。

2月刚上任的铁道部部长盛光祖在电话会议时也表示，将以铁路局作为市场主体，对权力制衡的要求更高更迫切，还要透过行政、经济等手段，对铁路局进行检查、监督、评价、考核，铁道部将制定新的运输和服务“清算规则”；接下来会如何整顿，值得注目。

盛光祖坦承，未来高速铁路运营时速将由350公里降到300公里，是“为了安全”。盛光祖说，高铁建设要“适度超前”而非“过度超前”。这番话似乎反映了内地高铁计划就算不会“刹车”，也将有所“减速”。

环保部叫停了这两个高铁项目，也有很多人感叹“环评未过，首次听说”、“叫板‘铁老大’，罕见”。每日经济新闻分析，这说明，要么是高铁项目施工方施工隐秘，项目建设地点部分发生改变，公众也没有发现问题；要么是公众缺少环评常识，意识不到高铁项目改变带来的环境影响。而无论是规划新的高铁项目，还是重新进行环评的这两条高铁线，环评环节都应该让公众充分参与。

（责任编辑：孙芸）