【大.纪.元;2013年12月14日讯】（大.纪.元;记者李双报导）刚刚闭幕的中共中央经济工作会议中，中共当局提出明年经济工作六项主要任务，其中包括保障国家粮食安全和防控地方政府性债务风险。

据中共官媒报导，为期四天的中央经济工作会议12月13日在北京闭幕。会议承认中国经济目前面临的压力和问题，主要包括经济运行存在的下行压力，部分行业产能过剩问题严重，结构性就业矛盾突出等。此外，还特别提出目前大陆生态环境恶化，食品药品质量问题及社会治安状况问题突出。

会议结束后，当局公布了会议关于保障国家粮食安全、调整产业结构及防控债务风险等2014年经济工作六项重要任务。

中国大陆粮食危机，在今年天灾人祸不断情况下，更为凸显，成引爆社会危机的一个定时炸弹；而地方政府性债务巨额数字，当局至今未敢公开，专家预警是引爆大陆金融危机的定时炸弹之一。

“保障国家粮食安全”居首

中央经济会议，此前一直被大陆党媒吹捧说，“改革”是此次会议的最大亮点。但会议结束后公布的2014年经济工作六大重点中，粮食安全位居首位，并提出“谷物基本自给、口粮绝对安全”的口号目标。

美国知名环境问题专家和农业专家莱斯特‧布朗（Lester Brown）早在1994年就曾在《世界观察》（World Watch）期刊上发表一篇题为“谁来给中国提供粮食”（Who Will Feed China）的文章，呼吁中国政府重视粮食生产，否则中国未来巨大的粮食需求将会给世界粮食安全构成严峻挑战。

布朗的观点当时遭到了中国政府的强烈批评。然而，该警告不幸在20年后的今天应验。中国2012年进口粮食超过7千万吨，达到历史最高水平，使中国粮食的自给水平下降到90%以下，明显低于95%自给率安全线。

中共中央农村工作小组副组长陈锡文曾公开表示，要保障中国农产品的自给，需要有30亿亩以上的农作物耕地面积，而实际上中国只有18亿亩耕地，算上一部分复种面积，中国也只有24亿亩耕地面积，还存在6亿亩农作物耕地面积（约20%）的缺口，所以不得不大量进口农产品。

在今年3月的“两会”期间，有提案显示，中国耕地受重金属污染面积高达16%。事实已经证明，食用在受污染耕地上生长出来的粮食将会导致人体出现健康问题，大陆各地频现“癌症村”等各种环境污染疾病。

再加上今年夏天持续高温导致大陆多个粮食生产大省大面积耕地持续干旱至粮食失收等问题。粮食安全问题越显突出。

地方债务危机成为悬在中共头上的一把利剑

本次会议还提出明年的另一大重要经济任务是——要控制和化解地方政府性债务风险。加强源头规范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。明确责任落实，省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。

自今年8月1日开始的地方政府性债务审计，据陆媒报导，久审不发的原因，主要是中共各部委的统计数据相互“打架”，统计口径与银监会的数据出入较大，而且各地政府通过各种隐秘手段进行融资、委托贷款等等，导致地方债务成为糊涂账。

据大.纪.元;10月报导，年度地方财政收入不到2500亿的四川省，已连续5年投资超万亿，成为地方债“冠军”。10月22日，四川省还公布2013-2014年重大项目投资4.26万亿。

中共审计署副审计长董大胜在2013年“两会”时预测，地方政府债务总规模在15万亿-18万亿元。其中近半数为地方融资平台举债，银行为主要债权人。同时，地方通过信托、BT(建设-移交)、违规集资等方式产生的债务亦有较大规模增长。渣打银行在10月份的研究报告中认为，该数据最高可能达到24万亿的水平。

瑞银中国首席经济学家汪涛和野村证券中国区首席经济学家张智威均认为，新增地方性债务规模越来越大，问题越来越严重，拆东墙补西墙的方式将难以为继。如果经济遭遇流动性危机的情况下，地方融资平台违约风险将剧增，并可能导致系统性风险的爆发。

目前，中共面临政治、经济、社会危机的全面爆发。日前，《金融时报》发表体制内经济学者张维迎的文章称，中共正面临六大理念陷阱，“改革”的阻力越来越大，中共越来越丧失其执政合法性，因为政治体制不改，经济体制的改革空间极为有限。

（责任编辑：肖笙）