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巴黎恐袭和加拿大的NATO义务
高云林
2015-11-23 22:03 中港台时间|11-23 22:10 更新
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【大..;2015年11月23日讯】(大..;记者高云林多伦多编译报导)当法国总统奥朗德宣布对巴黎恐袭是一种“战争行为”时,前保守党国防部长康尼(Jason Kenney)发表推文说,北约(NATO)条约中第5条对加拿大会有影响。

据CBC News报导,根据北约第5条款规定,一个缔约国家遭到武装攻击,应被视为对全体缔约国家攻击。而且它呼吁联盟成员采取行动协助被攻击的国家,包括使用武力行动。不过,实际上28个成员国(包括加拿大)并没有义务一定要采取任何行动。

加拿大已经参与了反恐

实际上,加拿大已经在很多方面参与了全球性的反恐行动。卡尔顿大学(Carleton University)国际关系系教授赛德曼(Stephen Saideman)表示,如果第5条被援用,加拿大可以什么也不做,但也可以尽最大义务。因此,如果特鲁多仍然要撤回目前正参与对ISIS在伊拉克和叙利亚的空袭任务的CF-18战机,并不意味着加拿大没有承担对北约的义务。
  加拿大北约协会(NATO Association of Canada)的组织发展官员(CDO)贝恩斯(Robert Baines)表示,北约不仅是一个军事同盟,也是一个政治和外交的同盟,国家的代表定期会面,以确认其对特定立场的支持。

欧盟共同防御条款

上周法国援引欧盟条约的共同防御条款,该条款也提到,如果一个成员国受到攻击,其他成员有义务提供协助。但是,就像第5条,没有强制要求军事援助。
  
赛德曼表示,法国在呼吁北约提供帮助方面显得迟缓,这完全不出人意料,因为历史上法国对北约持有矛盾心理。从60年代中期,当时的总统戴高乐希望法国实行独立自主的外交政策,并退出了北约的作战联盟,不过,后来总统萨科齐又希望法国在北约发挥更大的作用,目前还不清楚奥朗德是否希望法国重返与北约的传统关系。

ISIS是对全球的威胁

NATO第5条是否将被援引仍然是未知数,该条款唯一一次被使用是在2001年9月11日恐怖袭击之后。
  
加拿大军队学院 (Canadian Forces College)国防研究教授奇普尼克( Adam Chapnick)认为,NATO各国实际上已经参与了打击ISIS,而ISIS是对全球的威胁,因此没有必要再强调要NATO采取什么共同行动,这样做等于说ISIS只是NATO的问题,那么其他国家反而有理由袖手旁观了。◇

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