【大.纪.元;9月5日报导】（中央社东京5日专电）叙利亚男童亚蓝伏尸土耳其博德鲁姆海滩的照片震撼人心之后，日本学者也呼吁日本政府应重新检讨难民庇护制度。“朝日新闻”今天报导，日本政府拟放宽难民认定制。

朝日新闻说，有关外国人向日本政府申请庇护的制度，日本法务省大致上决定出方针，将在给予庇护对象当中加入一项“新型态的迫害”。对于难民认定的标准等，日本法务省听取专家学者意见后，近期将公布增加新规定的“出入境管理基本计划”。

日本对于扩大难民认定一事，6月公布重新审视的草案，其中有关难民审查有严格设限的情况，被国际机构批评，这可能使得真正需要寻求庇护的难民被视为“伪装滞留者”，因此法务省将在出入境管理基本计划中加入新机制。

目前日本有关难民的认定，是以难民条约上所规定的“身为人种，宗教，国籍，特定的社会性集团的构成人员，或者由于政治性的意见等理由有可能遭到迫害者”为判断标准。

但近年来，在非洲受虐的女性等成为难民者增加，因此法务省将在出入境管理基本计划予以庇护的对象中加入“新型态的迫害”。

有关难民认定的标准，日本政府将寻求律师、海外工作经验者、国际问题研究专家等组成“难民审查参与员”，听取他们的意见。

日本接纳难民的人数是先进国家中最少的。向日本政府申请难民庇护的人数年年增加，去年约有5000人，但被认定是难民的仅11人。基于人道理由，日本政府允许滞留日本的仅11人。

朝日新闻分析，对于给予庇护的对象，很难具体界定。譬如因纷争流离失所的叙利亚难民等，该如何予以认定、庇护，这样的难民数将增加多少，目前尚未明朗。