【大.纪.元;2016年08月28日讯】（大.纪.元;记者邹云综合报导）在经历近一年的研议之后，芬兰政府8月25日对外宣布，该国将从2017年起，随机挑选2,000名公民进行“全民基本收入计划”的试点实验，为解决高失业率和经济停滞等问题对该国社会保障系统带来的压力而努力。

据《国际财经时报》（International Business Times）报导，根据该计划，芬兰政府将委托芬兰社会保险局（SIIF）随机挑选2,000名“适龄”工人（即排除领取养老金的老人和学生）作为试验组，每月给他们发放560欧元的基本收入取代之前的社会福利，此项收入不必征税；同时建立未获得基本收入的对比组进行比较，以观察此项改革的效果。

芬兰社会事务和卫生部官员在发布的声明中称，该项立法的提议主要是为了评估是否可以用全民基本收入的方式进行社会保障制度的改革，促进就业。因为，改革后的全民基本收入将会与目前劳工市场的各项补贴和津贴相对应。

此前的报导称，一旦芬兰实现全民基本收入后，将取代现有的失业金、住房补贴等社会福利和补助金。

但事实上，无论是目前试行的560欧元或是此前芬兰政府承诺的800欧元基本收入，金额都低于目前很多人领取的失业救济金等社会保障金，这在一定程度上可能会刺激公民就业。因为部分从事低薪临时工作的人可能会因为社会福利减少而生活的更差，因此不得不寻找长期稳定的工作。

芬兰经济目前的失业率高达近10%，人口老化和经济停滞的问题导致该国的经济处境“十分困难”。2014年，芬兰社会福利支出高达660亿欧元，如果未来实行560欧元的全民基本收入后，该项支出将降低至302亿欧元左右，可以大大节省政府开支。

根据芬兰社会保险机构的调查，大约69%的芬兰人支持这项措施。如今“全民基本收入”试行破冰，成为欧洲国家社会福利改革的先锋。

除芬兰外，今年6月份瑞士就社会保障制度改革也进行了一项全民公投，不过这项国家每月无条件向成年人支付2,500瑞郎，儿童支付625瑞郎的提议遭到否决。很多瑞士人认为，这是坐吃山空的做法，会让人民变懒，国家变穷。

但这些福利改革都引起了其它欧洲国家甚至是加拿大的兴趣。#

责任编辑：李缘