【大.纪.元;2025年05月15日讯】（大.纪.元;记者陈霆综合报导）中共当局周三（5月14日）宣布，暂缓对28家美国实体实施稀土及军民两用技术出口限制。此举是美中双方于日内瓦会谈中达成临时贸易协议、同意互相降低关税后的最新动作，为美中贸易对峙局势带来一定程度的缓和。

周一，美中达成协议，双方同意在90天内相互将关税下调115个百分点。作为回应，中共商务部周三宣布，原先于4月4日及4月9日分别发布的出口限制措施将暂缓执行。

中共这些限制原针对28家美国实体，禁止其进口被归类为“军民两用”（dual-use）的技术与物项。

根据中方声明，在此90天期限内，相关企业可向商务部申请出口许可，暂时恢复出货。

虽然中共商务部本周的声明中未具名列出特定产品，但4月的公告曾明确将7种稀土元素纳入“两用物项”出口管制范围。这些稀土元素包括：钐（Samarium）、铒（Gadolinium）、铽（Terbium）、镝（Dysprosium）、镥（Lutetium）、钪（Scandium）与钇（Yttrium）等，广泛应用于半导体制造、电动车马达、导弹制导系统与航太装备等。

针对美中达成的临时贸易协议，美国总统川普形容，这是美中关系的“全面重启”（a total reset），凸显华府缓和双边关系的意图。

不过，外界仍普遍认为，此次协议的性质只是临时性安排，主要目的在于为后续谈判争取空间。美中对于关键战略资源的争夺，以及民主与独裁的制度性矛盾，分歧依旧存在。

近年来，美国把降低对中国关键矿产上的依赖，视为战略优先事项。

川普总统于今年1月就职当天宣布“全国能源紧急状态”，指出高能源价格与对外国供应链的依赖已构成国安风险。

今年3月，他援引《国防生产法》（Defense Production Act），推动国内关键矿物的开采计划，并通过联邦贷款、税收减免与产业投资合作等手段加以扶持。

上个月，川普已发布行政令，根据《贸易扩展法》第232条对关键矿产展开国安调查。

美国政府也正寻求从海外拓展供应来源，包括评估格陵兰、乌克兰、刚果的稀土矿产潜力，并推进在国际水域进行深海开采的长期计划，以保障未来战略物资供应。

中共本次宣布的出口限制暂缓措施，以及美中双方互相降税的安排，仅设定90天的期限。尽管暂时舒缓了部分压力，但美中贸易战的核心问题仍未解决，后续谈判进展仍充满不确定性。

一些专家认为，由于对美实施报复性措施，北京已失去一个多月跟美谈判的黄金期，且美国对中国加征的关税水平仍高达30%，比美国对其它大多数经济体课征的税率高很多。

随着美国与其它国家的贸易协议逐渐成型，北京将更难获得支持。美国各大品牌商在三个月内（8月15日前）将所有圣诞库存入库后，美国可能重新对战略类别物象，征收高额关税，美国也可能团结其它国家，要求他们限制与中国之间的贸易。（先前报导： 一文看懂 美中降关税90天 贸易战远未结束）

责任编辑：李沐恩#