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巴拿马判长和合约违宪 专家:中共影响力衰落
巴拿马判长和合约违宪 专家:中共影响力衰落
2025年4月23日,美国海岸防卫队训练船“鹰号”经由巴拿马运河米拉弗洛雷斯船闸,驶往巴拿马城的太平洋。(Martin Bernetti/AFP via Getty Images)
2026-02-01 07:29 中港台时间|02-01 12:48 更新
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【大..;2026年02月01日讯】(大..;记者斐珍采访报导)巴拿马与中共的关系出现重大变化,近日巴拿马最高法院裁定由香港长江和记实业有限公司(长和)旗下子公司巴拿马港口公司所持有、负责营运巴拿马运河两端关键港口的特许权违宪。

分析认为,巴拿马最高法院的判决,意味许多小国终于认清局势,开始调头转向美国,中共宁可让李嘉诚满盘皆输,也要跟美国对抗到底。这次的裁定也标志着中共的全球影响力开始撞墙,走下坡,而对美国和盟友是个胜利。

巴拿马裁决 长和存在多项违规行为

巴拿马最高法院在当地时间29日晚间,发布了一份简短的判决声明指出,巴拿马政府与李嘉诚家族控制的香港长江和记实业公司子公司“巴拿马港口公司”(PPC)签署的开发、建设、营运、管理巴拿马运河巴尔博亚港(Balboa)与克里斯托瓦尔港(Cristobal)的特许合约违宪。

巴拿马当局去年1月20日启动一项审计,根据审计报告,PPC自2021年获得港口特许协议以来,让巴国政府损失约3亿美元,若追溯至最初25年的合约期间,估计损失总额高达13亿美元。

这项裁决是基于巴拿马审计长办公室的调查结果。审计长弗洛雷斯(Anel Flores)指出,PPC在2021年获得的25年合约延期案中,存在着多项违规行为。包括未支付的款项、会计错误,以及自2015年以来疑似在港口内存在的“幽灵”(ghost)特许权。

巴拿马现任总统穆利诺(Jose Raul Mulino)告诉媒体,他已指示巴拿马海事局立即与巴拿马港务集团(PPC)会面,协调“必要的行动”,并表示港口将继续运营,不会中断或裁员。

穆利诺曾多次表示,巴拿马港口公司的运营合同不符合巴拿马国家利益。去年2月,穆利诺更正式宣布退出“一带一路”倡议,断绝了在重大基建与中方合作的可能。

中共错判形势 美国施压 巴拿马倒戈

巴拿马运河最初由美国人修建,但于1999年依照两国协议主权已全部移交给巴拿马政府。如今,美国和中国是使用这条运河频率最高的国家。美国每年货物运输量占巴拿马运河总通航量的40%,中国则有21.4% 。全球近5%的海运货船从这里经过。它是连接太平洋和大西洋的重要航运要道,被誉为世界新七大工程奇迹之一和“世界桥梁”。

美国务卿卢比奥(Marco Rubio)在去年一月就任后的首次海外出访便选定巴拿马,并明确表达美方将巴拿马港口的运作视为“国家安全问题”的立场。

2025年3月4日,长和宣布,与美国投资公司贝莱德(BlackRock)和地中海航运公司(MSC)组成贝莱德—TiL财团,并将向其出售长和在多个国家港口,也包括巴拿马港口公司所持经营权的巴拿马运河两端的港口。交易总值高达230亿美元。

然而,中共却威胁要阻止这项不符合其国家利益的交易。去年12月,据《华尔街日报》引述知情人士透露,中方最早要求国企“中国远洋海运集团”(Cosco,简称中远集团)以平等股东身份参与投资,但如今北京方面抬高价码谈判,扬言除非该集团取得多数股权,否则将阻挠交易进行。

当时一名白宫官员,随即对外表示不会接受这类条件。他说:“(川普)总统已明确表示,中国控制巴拿马运河是不可接受的,此举违反《美巴条约》,并危及我国国家安全与经济安全。”

台湾淡江大学外交学系副教授郑钦模对大..;表示,这个案子凸显中共战狼外交的蛮横与错判形势,在川普总统的极限施压下,中共不但不思折衷妥协,甚至想让国企的中远集团接管巴拿马运河的港口经营权,而且必须拥有否决权。这种蛮横的要求,不但美国人无法接受,就连在巴拿马当地也引起了民众强烈地反华情绪。

郑钦模认为,这次事件也凸显中共“一人决策”的短板,不管决策如何荒谬、错判形势,在“定于一尊”的一人独裁体制下,官僚体系集体躺平,让事件朝最坏的结果发展。

吴嘉隆认为,巴拿马的倒戈意味着全球许多小国家们终于认清楚局势,开始调头,开始扭转。

对美及盟友是胜利 对中共是挫折 影响力衰退

此次巴拿马最高法院的裁决,美国国会众议院中国问题特设委员会主席穆勒纳尔则表示,“对美国、巴拿马以及所有认识到运河对国家安全和世界经济重要性的盟友而言都是胜利。”

1月30日,卢比奥在社交平台X上发帖称,“美国对巴拿马最高法院近期裁定向中国授予港口特许权违宪感到鼓舞。”

美国前驻巴拿马大使约翰‧费利(John Feeley)告诉《华日》:“这对中国(中共)来说是一次外交挫折,但不是经济挫折。”

郑钦模表示,巴拿马最高法院的裁定可说结束了近一年来美中在巴拿马运河港口经营权的争夺。这也标志着川普总统在这场美中在中南美洲的地缘政治对抗中再胜一筹,也是中共外交上的大挫败,大大地削弱中共在该地区的影响力。

政经评论家吴嘉隆告诉大..;,巴拿马这个裁定如果最后成立,表示风向在转变,它会起到示范效果,让一些原来靠向中共的小国家,像宏都拉斯拉、多明尼加,甚至包括韩国,都会开始明白,靠向中共,不管从利益上还是从安全上来讲都不合算了。

他说,“这个讯号很明确,就是中共的全球影响力撞墙了,开始走下坡了。我们看到的是中国从大国崛起转成大国没落。”

操控民企 中共宁可让李嘉诚满盘皆输

对于巴拿马最高法院宣布的裁决结果,中共外交部发言人郭嘉昆1月30日下午在例行记者会表示,有关企业已发表声明表示,裁决有悖巴拿马批准相关特许经营权的法律,企业将保留包括诉讼法律程序在内的所有权利。中方则将采取一切必要措施,“坚决”维护中方企业正当合法权益。

对于中方的回应,美国资深媒体人方伟30日在他的Youtube“早安美国”节目中谈到,中共就是霸道,尽做一些损人不利己的事,尽管像李嘉诚、马云这些顶级富商,虽然财富那么多,但是对中共却一点办法都没有。

方伟表示,李嘉诚就是不想卷入中美冲突才想卖巴拿马运河这个烫手山芋,所以他盘算着,把它卖完赚了钱就好了。但中共宁可让李嘉诚满盘皆输,也不愿意让李嘉诚卖,中共明明知道跟美国对抗是赢不了的,他还是宁可让李嘉诚全部输光,也要去跟美国对抗,这就是中共的特质。

郑钦模表示,中共对民营企业的操控,即使是在香港注册的民营企业,也无法摆脱企业投资需要以国家利益为前提的政治压力,坐实了中共利用《港版国安法》控制香港企业的指控,更拆穿中共关于保障民营企业私有产权承诺的谎言。

责任编辑:孙芸#

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