【大.纪.元;10月2日讯】(美国之音记者：张蓉湘2007年10月1日华盛顿报导)中国纪检官员最近表示，农村基层干部的贪腐已经影响基层政权的稳固。有媒体报导说，中国官场的腐败由城市向农村蔓延。官方数据显示，最近4年内已经查处违法农村官员20多万人。有分析说，农村的贪污问题不但会伤害北京政权的合法性，也会对经济发展带来负面的影响。

中国官方数据显示，全中国共有乡镇党委3万多个，村党组织60多万个，两者合计约占全中国基层党组织总数的19.7％；而农村现有党员3千多万名，约占全国党员总数的43%。

根据中国监察部官方网站，中国中央纪委副书记刘锡荣9月底表示，农村基层干部法制观念淡薄、办事不公、以权谋私等问题比较突出，已经影响基层政权的稳固，因此加强农村廉政建设非常紧迫。

*贪腐从城市向农村蔓延*

香港东方日报引述中共中纪委、监察部的数据报导说，从2003年到今年6月，中国纪检监察机关总共查处违法农村干部20万7千2百多人，而今年上半年就查处1万1千多名；纪律处份1万多名；组织处理640名；移送司法机关670名。报导说，中国官场腐败已经由城市向农村蔓延。

澳大利亚智库独立研究中心访问学者苏珊.温蒂班克表示，农村地区税收与土地的征收往往由地方官员执行，他们大权在握，有时候非法强迫农民，导致民怨；而地方贪污腐败的严重，引发人民不满，相对伤害共产党政权的合法性，反而影响经济成长，因为政权的合法性是支撑经济成长的重要因素。

她说：“根本的问题之一来自于中国共产党在几年前开始的地方分权，让地方党委以及地方官员有更多权力管理地方事务、征税以及征收土地等等，在一段时间之后，这些地方官员就成了所谓的土皇帝。”

一些中国民众通过互联网指出，中国贫困地区官员的腐败是一种普遍性的现象，越是穷的地区越是敢摆谱。

*缺乏独立媒体监督*

有报导说，中国农村官员贪渎的现象，主要集中在中央支农与惠农政策得不到贯彻；涉农补贴款被截留、挪用，涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派；在新农村建设中不顾农民实际承受能力，强拆强建、盲目建设等加重农民负担以及在土地承包中损害农民的权益等等。

温蒂班克指出，造成严重贪污问题的原因之一，是缺乏独立自由媒体的监督。她说：“以其他国家为例，自由媒体的确扮演一定的角色，披露地方腐败的情形，即使是中国共产党也曾经说过，严重的贪污可能伤害政权的合法性，因此也有高级官员被判刑处死。”

中国官方数据显示，2003年以来，中国各级农业部门已经清查整顿农资市场69。6万个，立案查处假冒伪劣农资坑农、害农案件共19。9万多起。

(http://www.dajiyuan.com)