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美CBP對塞爾維亞紫金銅業公司發出暫扣令
美CBP對塞爾維亞紫金銅業公司發出暫扣令
位於華盛頓DC的美國海關和邊境保護局(CBP)正門。(Madalina Vasiliu/大紀元)
2026-06-17 05:49 中港台時間
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【大紀元2026年06月16日訊】(大紀元記者秋生編譯報導)美國國土安全部(DHS)下屬海關與邊境保護局(CBP)週二(6月16日)發布公告,對塞爾維亞紫金銅業有限公司(Zijin Copper DOO,簡稱「塞爾維亞紫金」)在塞爾維亞生產的銅及銅製品下達暫扣令(Withhold Release Order,WRO)。

理由是這些銅產品是使用強迫勞動製造的。

公告表示,即日起,CBP工作人員在所有入境口岸都將扣留這些銅製品,因為有合理證據表明(evidence reasonably indicating)其生產過程中使用了強迫勞動。

這份暫扣令是2026財年發出的第四份,依照《美國法典》第19篇第1307條(19 U.S.C. § 1307)簽發,該法禁止使用強迫勞動生產的商品進入美國。一旦CBP掌握證據顯示進口商品使用強迫勞動生產,該機構就會下達暫扣令,扣留這些貨物。

CBP貿易辦公室執行助理專員蘇珊‧S‧托馬斯(Susan S. Thomas)表示,「外國公司通過使用強迫勞動降低成本,這給美國製造商帶來了不公平競爭;CBP依法打擊強迫勞動,既維護了人權,也維護了我們國家的經濟安全。」

此前,CBP審查了塞爾維亞紫金公司使用強迫勞動生產銅及銅製品的證據,並且分析了以下佐證資料:工人證詞、照片、焦點小組訪談記錄(focus group field notes)、簡訊截圖(text message screenshots)、開源非政府組織(NGO)報告、新聞媒體報導和學術研究等。

綜合所有證據顯示,塞爾維亞紫金公司的工人遭受了國際勞工組織6項強迫勞動指標所指的侵害:
1. 利用弱勢群體(abuse of vulnerability);
2. 剋扣工資(withholding of wages);
3. 恐嚇和威脅(intimidation and threats);
4. 限制行動自由(restriction of movement);
5. 扣留身分證件(retention of identity documents);
6. 過度加班(excessive overtime)。

這些指標所依據的事實表明,基於合理懷疑,工人正在從事強迫勞動,即非自願且在懲罰威脅下從事勞動。

CBP的貿易進口數據顯示,這些貨物正在或可能進口到美國。

公告表示,暫扣令凸顯了CBP打擊強迫勞動的持續努力,CBP目前已監督和執行了56項暫扣令,並根據《美國法典》第19篇第1307條作出了8項調查結果。被扣押貨物的進口商可以選擇銷毀,或出口貨物,也可以提供證據證明該商品並非由強迫勞動生產。

CBP收到的強迫勞動指控來源廣泛,包括政府機構、媒體、非政府組織和公眾。任何個人或組織,如果認為使用強迫勞動生產的商品正在或可能被進口到美國,就可以通過CBP的強迫勞動指控入口網站(Forced Labor Allegation Portal)進行舉報。

資料顯示,「塞爾維亞紫金」前身為塞爾維亞國有銅礦及冶煉巨頭RTB Bor集團,2018年被中共大型國有上市公司——紫金礦業集團股份有限公司(Zijin Mining Group)通過其子公司收購控股63%,塞爾維亞政府保留控股37%。收購完成後,成為中共在巴爾幹地區最大投資項目之一,常被視為中共「一帶一路」倡議在歐洲的所謂「標桿」性項目之一。

責任編輯:李琳#

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