【大紀元2026年07月01日訊】（大紀元記者秋生編譯報導）週一（6月29日），川普（特朗普）政府正式發布了美國大學各專業學生申請聯邦直接貸款（Direct Loan）的資格要求，明確規定貸款資格將與該學生所屬專業畢業生的收入能力掛鉤。

教育部之前表示，新措施在確保學生繼續獲得聯邦貸款支持的同時，將避免其過度借貸、承擔難以償還的債務。新規在避免學生過度負債的同時，還將促使學校降低成本並提高課程實際價值。（參見報導《美教育部敲定里程碑新規 降低高等教育成本》）

具體而言，若要維持獲得聯邦貸款的資格，大學本科各專業必須證明其畢業生在取得學士學位四年後，收入高於高中畢業生；碩士學位專業，其畢業生收入必須高於學士學位持有者收入的中位數。

各專業必須在連續三年內，至少有兩年達到上述目標。

這項政策將於週三（7月1日）正式生效，美國各大學已開始收集相關資料，以證明其畢業生具備能獲得更高收入的專業技能。未來未能達到收入門檻的課程，將喪失參與聯邦學生直接貸款計劃的資格。

2027年將是各院校首次需要就達到相關收入門檻接受考核的一年。美國教育部（DOE）將自今年10月起開始收集各專業畢業生的收入數據，並預計於2027年起正式依據該收入門檻，判定哪些專業有資格申請聯邦直接貸款。

在過去約70年里，聯邦貸款資格主要依賴「事前資格審查」，包括：
1. 學校是否合法設立；
2. 學校是否通過認證（accreditation）；
3. 學校是否符合聯邦學生援助計劃的行政要求；
4. 專業是否符合相關教育規定。

只要符合這些條件，學生通常就可以申請聯邦貸款。

新政策的大綱已於去年在川普總統的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBBA）中闡明，但政策制定者此後一直都在努力敲定細節——包括為某些類型的學校預留一些彈性空間。

教育部次長（Under Secretary of Education）尼古拉斯‧肯特（Nicholas Kent）表示，「川普政府正對高等教育按下『硬重置』（hard reset）按鈕，推行符合常識的改革，以降低高等教育成本。如果某個專業無法證明其畢業生的經濟狀況比未曾就讀時更為優渥，那就不應由聯邦納稅人提供資助。」

教育部表示，預計有3,200個專業（涉及共約69萬名申請聯邦貸款的學生）將無法通過收入門檻。培養牧師、理髮師、按摩治療師及美容師的學校，可能受到特別嚴重的衝擊。

高等教育利益團體正在發起新一波遊說行動，主張對相關規定進行修訂，留出一些彈性空間。譬如，對於那些小費收入占薪資相當大比例的行業，將畢業生所賺取的小費收入納入計算範圍，以使收入門檻更容易達到，並可能保住部分此類專業。

教育部還推出了一項「降落傘方案」（parachute option），賦予那些在第一年未能達到收入門檻的學校一個機會，使其在退出學生貸款計劃後仍符合申請佩爾（Pell）助學金的資格，以幫助低收入學生。

代表各大專院校校長的「美國教育委員會」（American Council on Education）的主席泰德‧米切爾（Ted Mitchell）表示，該組織雖對該框架的部分內容有所保留，但支持其整體方向。

他表示，「我們認為各院校應更積極地開設新專業，讓畢業生的薪資足以維持生計；若未能做到，就應修正這些專業，或乾脆停辦。」

學生貸款計劃可追溯至1950年代末期。該計劃雖協助更多學生進入大學就讀，但也因被指責助長學費上漲，因此備受批評。

目前美國的學生債務總額已達1.7兆美元。教育部指出，只有不到40%的借款人處於正常還款狀態，近25%處於違約狀態。

據教育部數據，高等教育成本在過去40年增長速度遠超一般家庭支出，自2005年以來學生貸款總額增加343%。目前學生貸款債務已超過信用卡與汽車貸款總和。

新的法規也將保護學生免受營利性大學掠奪性及低品質課程的侵害。教育部次長肯特表示，「我們的目標是確保學生完成課程後的財務狀況，比就讀時更加穩健，若無法達成此目標，這些課程就必須尋求其它資金來源，或對課程內容進行調整。」

（本文參考了《華爾街日報》的報導）

責任編輯：李琳#