【大.纪.元;2026年07月01日讯】（大.纪.元;记者秋生编译报导）周一（6月29日），川普（特朗普）政府正式发布了美国大学各专业学生申请联邦直接贷款（Direct Loan）的资格要求，明确规定贷款资格将与该学生所属专业毕业生的收入能力挂钩。

教育部之前表示，新措施在确保学生继续获得联邦贷款支持的同时，将避免其过度借贷、承担难以偿还的债务。新规在避免学生过度负债的同时，还将促使学校降低成本并提高课程实际价值。（参见报导《美教育部敲定里程碑新规 降低高等教育成本》）

具体而言，若要维持获得联邦贷款的资格，大学本科各专业必须证明其毕业生在取得学士学位四年后，收入高于高中毕业生；硕士学位专业，其毕业生收入必须高于学士学位持有者收入的中位数。

各专业必须在连续三年内，至少有两年达到上述目标。

这项政策将于周三（7月1日）正式生效，美国各大学已开始收集相关资料，以证明其毕业生具备能获得更高收入的专业技能。未来未能达到收入门槛的课程，将丧失参与联邦学生直接贷款计划的资格。

2027年将是各院校首次需要就达到相关收入门槛接受考核的一年。美国教育部（DOE）将自今年10月起开始收集各专业毕业生的收入数据，并预计于2027年起正式依据该收入门槛，判定哪些专业有资格申请联邦直接贷款。

在过去约70年里，联邦贷款资格主要依赖“事前资格审查”，包括：
1. 学校是否合法设立；
2. 学校是否通过认证（accreditation）；
3. 学校是否符合联邦学生援助计划的行政要求；
4. 专业是否符合相关教育规定。

只要符合这些条件，学生通常就可以申请联邦贷款。

新政策的大纲已于去年在川普总统的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，OBBBA）中阐明，但政策制定者此后一直都在努力敲定细节——包括为某些类型的学校预留一些弹性空间。

教育部次长（Under Secretary of Education）尼古拉斯‧肯特（Nicholas Kent）表示，“川普政府正对高等教育按下‘硬重置’（hard reset）按钮，推行符合常识的改革，以降低高等教育成本。如果某个专业无法证明其毕业生的经济状况比未曾就读时更为优渥，那就不应由联邦纳税人提供资助。”

教育部表示，预计有3,200个专业（涉及共约69万名申请联邦贷款的学生）将无法通过收入门槛。培养牧师、理发师、按摩治疗师及美容师的学校，可能受到特别严重的冲击。

高等教育利益团体正在发起新一波游说行动，主张对相关规定进行修订，留出一些弹性空间。譬如，对于那些小费收入占薪资相当大比例的行业，将毕业生所赚取的小费收入纳入计算范围，以使收入门槛更容易达到，并可能保住部分此类专业。

教育部还推出了一项“降落伞方案”（parachute option），赋予那些在第一年未能达到收入门槛的学校一个机会，使其在退出学生贷款计划后仍符合申请佩尔（Pell）助学金的资格，以帮助低收入学生。

代表各大专院校校长的“美国教育委员会”（American Council on Education）的主席泰德‧米切尔（Ted Mitchell）表示，该组织虽对该框架的部分内容有所保留，但支持其整体方向。

他表示，“我们认为各院校应更积极地开设新专业，让毕业生的薪资足以维持生计；若未能做到，就应修正这些专业，或干脆停办。”

学生贷款计划可追溯至1950年代末期。该计划虽协助更多学生进入大学就读，但也因被指责助长学费上涨，因此备受批评。

目前美国的学生债务总额已达1.7兆美元。教育部指出，只有不到40%的借款人处于正常还款状态，近25%处于违约状态。

据教育部数据，高等教育成本在过去40年增长速度远超一般家庭支出，自2005年以来学生贷款总额增加343%。目前学生贷款债务已超过信用卡与汽车贷款总和。

新的法规也将保护学生免受营利性大学掠夺性及低品质课程的侵害。教育部次长肯特表示，“我们的目标是确保学生完成课程后的财务状况，比就读时更加稳健，若无法达成此目标，这些课程就必须寻求其它资金来源，或对课程内容进行调整。”

（本文参考了《华尔街日报》的报导）

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