【大.纪.元;2025年10月27日讯】（大.纪.元;记者李净、骆亚采访报导）美国总统川普（特朗普）与中共领导人习*近*平将于10月30日在韩国会晤。会前双方经贸团队在吉隆坡达成贸易协议框架，涉及稀土出口管制、大豆采购等核心议题。
多位专家指出，此次会晤不仅关乎贸易平衡，对于台湾议题，美方给中方划下谈判红线，川普政府试图通过主动出击重塑美中战略关系。
10月25日至26日，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）与首席贸易谈判代表杰米森‧格里尔（Jamieson Greer）率领的经贸团队，与中共副总理何立峰领导的代表团在吉隆坡展开第五轮面对面会谈。
谈判结束后，贝森特表示，双方为两国领导人会晤提供了一个“非常成功的框架”。根据这一框架，北京将延迟实施稀土出口管制，并大量购买美国大豆，而美国则不会对中国商品加征100%的关税。
贝森特强调，这一成果归功于川普总统创造的谈判筹码。他透露，中方此前威胁要在12月份实施稀土出口管制，川普总统随即宣布将对中国输美商品加征100%关税，这“确实给了我们很大的筹码”。
中方贸易代表李成钢表示，双方就船运税、对等关税暂停期延长、芬太尼关税与禁毒合作、扩大贸易、出口管制等议题进行了“深入、坦诚”的讨论，形成了“初步共识”。这标志着自今年5月以来，美中经贸关系首次出现实质性缓和迹象。
台湾问题预计将成为川习会的核心议题之一。川普在启程前往亚洲时明确表示，他会与习*近*平谈及台湾，“我不会去那边，但会谈到台湾……很尊重台湾。”
美国国务卿卢比奥更是明确表态，在与北京就贸易协议进行谈判时，川普政府不会放弃长期以来对台湾的支持。“人们所担心的是，我们会达成某种贸易协议，用放弃台湾换取贸易好处——绝无这种情况。”
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云分析认为：“美国这次主动把台湾议题列入对谈，就是要划下底线，让中方以后不要再拿台湾议题作为筹码。川普是在重新打台湾牌，这一次美国主动出击，是把这底线固定住后，再谈其它问题。”
他进一步指出：“美国这一年来一再重申联合国2758号决议不代表台湾，台湾的地位在现行条约之后仍然是未定的。这些迹象表明，美国正在把台海议题从战略模糊走向法律清晰。法律清晰并不是说支持台独，而是用否定的方法指出中方的一中原则是错误的，从而避免中方在其它问题上拿台湾作为筹码。”
悉尼科技大学副教授冯崇义也认为：“川普在台湾问题上对习*近*平没有任何理由让步。如果美国在这个问题上为了贸易做出让步，那么整个东南亚和亚洲国家都会觉得美国靠不住。台湾问题是美国的绝对红线，不能做任何让步。”
稀土和大豆问题成为此次谈判的焦点。10月9日，中共宣布扩大对稀土产品的出口管制，引发川普强烈反应。川普随后宣布，如果美中不达成协议，将从11月1日起对中国商品加征100%关税，并考虑对关键软件实施出口限制。
苏紫云分析指出：“美中各自有筹码，但中方的筹码是短期的，仅限于稀土问题；而美国在芯片领域的优势是长期的。此外，中国经济仍然依赖出口，主要市场是美国和欧盟，因此主动权掌握在川普手中。”
在大豆问题上，贝森特指出，美中贸易战期间，中方大幅削减美国大豆采购量，几乎降至零。经过谈判后，他认为已经解决了农民的担忧，美国豆农对未来几个收获季的情况会感到“非常满意”。
从产业链角度看，独立时评人蔡慎坤认为：“西方大商家已经依赖中国的廉价劳动力成瘾，许多重要产业都放在了中国。如果要短时间内断链脱钩，对美国来说暂时难以解决。”
就在川习会前夕，川普政府于10月24日宣布，对中方是否遵守第一阶段贸易协定启动调查。这项依据《1974年贸易法》第301条款展开的调查，可能导致对中国商品征收新关税。
美国贸易代表格里尔在声明中表示，这项调查“将审查中共是否充分履行了第一阶段贸易协定中的承诺”。第一阶段贸易协议于2020年达成，中方承诺到2021年底在2017年进口额基础上增加进口价值2,000亿美元的美国商品和服务，但数据显示，中方仅完成协议采购目标的57%。
苏紫云认为：“川普1.0时期，习*近*平答应采购逾2,000亿美元的产品，完全没有达标。在这种情况下，整个美中的战略结构、经济失衡、科技竞争，都造成了反效果。稀土牌对北京来讲，其实是得不偿失的。”
这一调查的启动，为即将到来的川习会增添了新的压力，也显示出美方在谈判中的强硬姿态。
此次川习会召开之际，习*近*平正面临经济下行、科技受制、政局动荡三重困境。四中全会后军方高层大批将领落马，引发外界关注，但专家对此看法不一。
苏紫云分析：“习*近*平现在面对的不只是外部问题，还有内部问题。他的‘四指’——枪杆子、钱袋子、刀把子、笔杆子——都可能出现不稳定状况。此外，中共军方这一次高层人事处理显示习派人员受到重创。”
不过，冯崇义持不同观点，他认为习*近*平正在“杀人立威”：“对习*近*平而言，手下的所有官员随时都可以更换。他看谁有威胁就随时拿下来，不准任何人挑战他的权威。”
蔡慎坤则从经济角度分析：“这次川普跟习*近*平见面，会宣布一些大而化之的东西，但以后又会慢慢拖、慢慢谈，不会一下子真正落到实处。中共也会表示姿态，购买一些大豆或者波音飞机。但要现在达成一个完整的框架协议，恐怕都很难。”
川普总统本人对此次会晤表示乐观，认为将与中方达成协议，并在所有议题上取得进展。但他同时警告，如果无法达成协议，从11月1日起，美国对华关税将升至155%。
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