【大.纪.元;2026年07月14日讯】（大.纪.元;记者李芳编译报导）7月10日（上周五），美国国土安全部（DHS）正式宣布，将联邦“国土安全补助计划”（Homeland Security Grant Program，HSGP）的部分补助与各州采取特定选举安全措施挂钩。新规要求各州须符合一系列选举安全标准，才能获得全部补助资金。

联邦的HSGP这项补助因源于“911”事件后的反恐计划，也常被称为“反恐拨款”。HSGP由联邦紧急事务管理署（FEMA）管理，主要用于协助州、地方、部落及领地政府提升反恐、关键基础设施防护、网络安全、灾害应变及其它国土安全能力。

FEMA于6月24日发布2026财年HSGP《拨款机会通知》（Notice of Funding Opportunity，NOFO），首次将多项选举安全要求纳入补助条件。

根据通知，各州须采取多项措施，包括使用联邦“系统性外籍人士资格验证”（SAVE）系统核验选民公民身份、逐步采用手工标记纸本选票（hand-marked paper ballots）、对至少5%的选票进行人工审计，以及核对投票人数与选票数量等5项要求。未符合要求前，20%的拨款将暂缓发放，待符合条件后再予拨付。

DHS于7月10日正式公布上述措施。国土安全部长马克韦恩‧穆林（Markwayne Mullin）表示，这些措施属于“常识性的选举安全措施”，旨在维护选举诚信，确保美国民众对选举结果保持信心。

不过，这项政策也引发民主党国会议员和州府官员的质疑。

据国会山媒体报导，密歇根州民主党参议员加里‧彼得斯（Gary Peters）率先表达对SAVE资料库准确性的担忧，并指出国土安全部此前曾表示该资料库“可能产生不准确的结果”。

他们认为，HSGP原本是为协助各州提升国土安全与应急准备能力而设立，此举可能迫使各州在维持联邦安全补助与维持现有选举制度之间作出选择。

科罗拉多州州长贾里德‧波利斯（Jared Polis）的发言人埃里克‧丸山（Eric Maruyama）在一封电子邮件中表示，“科州的选举安全可靠，堪称全国典范。”他说，“我们采用签名验证，使用全纸本选票，并进行风险控制审计。”

他认为，新的条件将“损害公共安全”，“并使我们更难行使投票权”。他补充道，“我们正在审查拨款的新条款，并考虑下一步的应对方案。”

穆林在声明中指出，“选举安全就是国家安全，保护国家关键基础设施是重中之重。”他表示，“保护选举系统免受外国干预、内部威胁和网络攻击等威胁。这些针对国土安全拨款接受者的新要求将维护选举的公正性。”

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