【大.纪.元;3月2日报导】（中央社台北二日电）中国大陆近五年撤并了七千四百多个乡镇，平均每天撤并四个乡镇。

新华网今天报导，中国从一九九八年开始进行乡镇撤并、精简机构工作。截至目前，已有二十五个省大致完成乡镇撤并，乡镇总数由撤并前的四万六千四百多个减少到三万九千多个。

中国农业部政策法规司司长陈晓华指出，乡镇数量不减少，精简的机构和人员有限，乡镇的财政负担和农民负担不可能根本减下，惟有撤并乡镇，才能从解决问题。

中国是目前世界上少数几个仍然向农民征收农业税的国家之一，总税率约为百分之八点四。新近公布的中央一号文件规定，今年农业税税率总体降低一个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税；有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税。

随着税费改革的推进和减轻农民负担的呼声日益高涨，乡镇机构改革成为中国农村改革的又一个焦点。乡镇是中国最低一级的行政权力机构。乡镇内机构林立、机构人满为患的状况，对农民造成不小的负担。

据不完全统计，大陆乡镇需要农民养活的人员约一千三百一十六万两千人，平均每六十八个农民就要养活一名干部，机构臃肿对农民造成的负担占农民实际负担的百分之四十左右。

不仅如此，许多乡镇近年来耗费大量资金建设办公设施，有的还修大广场或豪华的办公楼，更加重了农民的负担。