【大.纪.元;2026年01月06日讯】（大.纪.元;记者秋生综合报导）美国卫生与公众服务部（HHS，简称卫生部）周一（1月5日）发布公告表示，正在通过其下属儿童与家庭管理局（Administration for Children and Families，ACF），撤销一系列上届政府制定的儿童保育规定，堵住允许各州在不统计出勤率的情况下向托儿服务机构付款的漏洞。
此次调整将撤销2024年《儿童保育与发展基金》（Child Care and Development Fund）规则中的相关条款。这些条款要求各州先向保育机构支付费用，然后再核实这些机构的儿童出勤情况和实际提供的保育服务。
2024年规则要求各州根据入学人数，而不是经过核实的出勤率，来支付费用，并且提前向儿童保育提供者支付费用，优先考虑与提供者签订的有保障的合同名额，而不是家长们持有的代金券。
这些规则削弱了监管力度，增加了风险，导致联邦资助的州级儿童保育计划（包括目前正在明尼苏达州接受调查的计划）出现了浪费、欺诈和滥用等现象。（参见报导《美DHS启动大规模行动 加大明州欺诈调查力度》）
卫生部副部长吉姆‧奥尼尔（Jim O'Neill）表示，“根据纸面上的登记资讯而非实际出勤情况预先支付费用会助长滥用行为；在明尼苏达州，我们已经看到大量可信的指控：一些托儿机构存在欺诈行为，根本没有照顾孩子。”
家庭支持助理部长亚历克斯‧亚当斯（Alex Adams）表示，“如果监管不力，不法分子就可以虚报根本不存在的儿童的费用。”
公告援引卫生部部长小罗伯特‧F‧肯尼迪（Robert F. Kennedy, Jr.）表示，“国会拨款是为了支持工薪家庭，确保儿童拥有安全的成长和学习场所，然而，漏洞和欺诈行为却将这笔钱挪用给了不法分子，今天，我们正在纠正这一错误，将这些资金返还给它们原本应该服务的工薪家庭。”
卫生部宣布变更规则，恢复按出勤率计费。各州可能要求根据核实的出勤情况而非仅根据注册人数付费，不再需要预付费用。
各州可以恢复以往的先提供保育服务，后向医疗机构支付费用的作法。代金券制度将恢复弹性，恢复家长们对保育机构的选择权。
卫生部将继续加强对全国儿童保育计划的监管，启动全国性的“捍卫支出”（Defend the Spend）系统，对所有州施加额外的核查要求，并在childcare.gov网站上开通专门的欺诈举报热线和电子邮件地址。
自该举报热线于2025年12月30日开通以来，儿童与家庭管理局已收到超过245起潜在欺诈举报。
公告最后表示，卫生部将继续与各州合作，确保儿童保育计划保护儿童，服务符合资格的家庭，并负责任地管理纳税人的资源。
责任编辑：李琳#
