【大.纪.元;2026年07月12日讯】（大.纪.元;记者林燕报导）美国国家科学基金会（NSF）将禁止接受资助的美国科学家与中国研究机构及其员工进行合作。此举可能接近于禁止跟所有中国科学家合作。

新规意味着，国家科学基金会将与美国战争部（国防部）今年早些时候采取的行动保持一致。

周三（7月8日），国家科学基金会宣布了一项“禁止与受限实体合作”的新规定。在其公告中，国家科学基金会通知美国科研界，即将出台一项政策，禁止将其资助资金用于与美国受限实体名单上的实体合作。

这些名单上包括数百所中国顶尖大学、国家实验室和研究机构。没有被列入的中国实体屈指可数。

国家自然科学基金会是美国政府独立机构，由美国国会于1950年创立。该机构支持科学和工程学基础研究和教育，医学领域除外。

在数学、计算机科学、经济学和社会科学领域，国家自然科学基金会是主要的联邦资金赞助者。2023年美国国会拟议预算中，NSF或为美国高校的基础研究提供大约24%的联邦资金，对美国机构基础研究资助超过50%的资金。

公告说：“美国政府认定，出于国家安全和其它外交政策利益的考虑，这些实体的行为需要受到限制。因此，国家自然科学基金会认为，目前针对涉及这些受限实体的、由本资金会资助的项目研究安全风险缓解措施存在不足。”

国家自然科学基金会计划修订现有指南，纳入以下内容：

第一，如果国家自然科学基金会拨款的目的是与受限实体合作开展研究，则不得将拨款用于向任何组织提供资助、合同、其他交易或其他形式的援助。此项资金禁令同样适用于这些受限实体的雇员。

第二，高级/关键人员将被禁止在受限实体担任任何职务或职位，或接受其研究资助。此外，高级/关键人员将被禁止与受限实体或其雇员就基金会资助的研究进行合作。

第三，为确保此项禁令生效，各组织授权代表和高级/关键人员需在提交申请时对此进行确认。此外，各机构有责任确保高级/关键人员了解并遵守此项禁令，并在国家自然科学基金会资金支出前识别并处理违禁活动。

公告说，通过使此项禁令与美国军方处理与美国受限方名单上实体合作的方式保持一致，国家自然科学基金会旨在保障资助的研究，同时促进一致性并减轻行政负担。

这项新政策放弃了该基金会此前试图平衡此类合作潜在风险和收益的做法。

两年前，国家自然科学基金会负责研究安全的负责人曾阐述，希望在降低美国关键技术遭受经济或军事间谍活动风险的同时，保留与中国的部分合作。他们当时推行了一个名为“基于保障和透明度的可信研究”（TRUST）计划，旨在“评估资助申请中潜在的国家安全风险”。

如今，对于中国以及其它对美国国家安全构成威胁的国家而言，TRUST计划似乎已成历史。

白宫管理和预算办公室（OMB）之前提议对与中国的研究合作实施更广泛禁令，作为一项全面改革政府如何管理数万亿美元拨款和合同（包括科研经费）计划的一部分。

OMB在一项“统一指南”中，规定将禁止与整个“关注国家”以及“关注外国实体”开展合作。关注国家包括共产中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜。

美国众议院对中共特别委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰‧穆勒纳尔（John Moolenaar）周五（7月10日）在一份新闻稿中，对国家自然科学基金会的新规表示赞成。他称此举“值得称赞且合情合理”。他还敦促其它联邦机构“效仿五角大楼和国家自然科学基金会的做法”。

但仍有部分科学家认为，美国联邦科研基金限制与中方科学家合作是一个糟糕的想法，因为它忽视了美中合作对双方的益处。

国家自然科学基金会目前开始向公众征集意见，并计划在下一版受资助者指南中详细阐述最终版本，该指南将于10月1日生效。

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